中国宏观经济专家马晓河：建议将个税起征点提高至8000元

中国经济增长需从投资拉动转向消费引领，这是中国宏观经济研究院原副院长、研究员马晓河的观点。他建议将个税起征点提高至8000元，从而减轻中等收入群体负担，并完善社会保障制度，为农村60岁以上老人提供补贴，以夯实消费基础。

马晓河认为，严格防疫措施解除、政策发力以及地方“拼经济”的热情推动了中国经济开局向好，预计一季度国内生产总值（GDP）同比增速或在4.6%左右，全年经济增速将明显好于去年，实现5%以上的增长是大概率事件。

但是，马晓河也指出，当前需要关注的问题是，接下来经济增长的动力源是什么，如果经济增长由投资驱动，倘若外需增长乏力，内需不足，消费增长慢于投资增长，必然导致产能过剩。因此，他建议在构建新发展格局中，经济发展要从投资拉动、出口导向往消费引领和创新驱动转变。投资方面主要是稳定规模，优化结构，更多向民生和消费公共设施领域倾斜。

马晓河强调，要把增加城乡居民就业和提高收入水平作为战略重点，以夯实消费基础。同时，进一步改善消费环境，清除一些限制消费的规定。他建议，为进一步扩大中等收入群体规模，减轻中等收入群体负担，可以考虑调整个税起征点，由目前的5000元提高到8000元。同时，要增加低收入者收入，可以直接给低收入者发放补贴、消费券等，从而促进消费。

改善消费环境方面，马晓河特别提到，全国失信被执行人为800万人，大部分都是小微企业的破产企业法人，他们多为被动破产，成为“失信被执行人”，对他们实行“限高”，不许坐高铁、飞机，这既影响企业经营，也影响个人消费。因此，他建议取消对这部分人“限高”。

同时，他表示，要完善社会保障制度，提高低收入人群的医疗保险补助标准，提高养老保险补助标准，并完善紧急救助制度。这些措施将有助于保障社会的基本公共服务，让人们更加安心地生活和工作。

马晓河建议，农村60岁以上老人应享有更多的养老保险福利和补贴。他建议将农村60岁以上老人享有的养老保险最低标准由目前的100多元提高一倍，并考虑向他们发放老农津贴，每月200元起步，之后可逐年增加。这些措施将有助于改善农村老年人的生活状况，提高他们的生活质量。

除了这些建议，马晓河还强调，应该支持中小微企业的发展，并增加减税降费的政策力度，帮助中小微企业、个体工商户化解风险，从而更好地实现稳岗。比如，对于小微企业应纳所得税额在100万到300万元之间的，应免征一部分所得税。这些措施将有助于促进企业的发展和就业的增加。