政府应该对建筑行业采取更加强硬的保障和保险方针

新西兰认证建筑商(NZCB)表示拟议的法律变更将要求建筑商为房主提供担保，并为新房屋的工作和重大装修提供保险。

商业，创新和就业部(MBIE)关于 政府对“建筑法”的拟议修改的讨论文件阐明了建筑行业的风险和责任问题。它指出：

“房主通常不了解建设过程的风险，或者需要有适当的管理方法。当出现问题时，房主可能会面临漫长，昂贵和紧张的过程来获得赔偿。“

根据MBIE提案，房主必须获得所有新住宅的保证和保险，或建筑商的重大改建。但房主也将保留选择退出的权利。担保和保险可以单独支付，也可以作为建筑工程总成本的一部分支付，并在工作完成后提供10年的保障。

MBIE表示，这将为房主提供保护，并鼓励建筑商和设计师进行高质量的建筑工作。

“保证和保险产品为正在建造或翻新房屋的房主提供保护。这些可以是“保证”或“保险产品”。担保(或担保)意味着，如果出现问题，责任方将纠正问题。保险产品是一项政策，将支付赔偿保单持有人的损失，并经常支付要纠正的问题。“

但NZCB首席执行官格兰特佛罗伦萨表示他认为政府应该采取更强硬的立场。

“我的观点是他们看过它很好，但他们还远远不够。这些变化不够大胆，“佛罗伦萨说。

他说保证和保险应该是强制性的，房主不应该有选择退出的能力。

“房主将由建筑商指导，如果建筑商不想要它，房主就不会。”

MBIE表示，它考虑通过取消投保人选择退出的能力来强制实施此类担保和保险产品。但它认为这将是一个重要的干预措施“与问题的规模不成比例”。它还表示，它将给市场带来更大的压力，以满足需求，新西兰没有其他类似的强制性私人保险计划。

MBIE表示，保险公司对市场缺乏兴趣是另一个问题。

“由于多种原因，供应商一直不愿意进入新西兰担保和保险产品市场。保证和保险产品在国际上并不总是表现良好。这是一种独特的'长尾'责任保险形式。房主支付一个作为承保者长达10年的保险费。这可能是供应商的重大责任，他们发现很难采取措施来管理这些风险(例如提高保费或拒绝保险)。此外，总保费担保池和保险产品相对较小。“

由Rubicon项目提供支持

但佛罗伦萨说，新西兰认证建筑商协会成员的所有工作都受到Halo住宅保障的保护，他说这些计划应该是全行业的。

他说，地方当局经常留下的行业失败的成本，如漏水的建筑危机，是问题的核心。

“理事会或建立同意机构所承担的责任是导致该行业缺乏生产力的问题。”

佛罗伦萨说，他认为这会导致建立同意当局对建筑商和开发商采取特别强硬的立场，以确保他们不承担法律责任。

“我完全理解委员会。但我们必须改变这一点并改善行业内的事物。“

在新西兰，主要责任规则是“连带责任”。这意味着如果两个或两个以上的人造成了特定的损失，则每一方都可以承担全部损失的责任。但正如我们在新西兰看到的房屋泄漏危机一样，地方当局经常被留下作为开发商的最后一个人，建筑公司甚至不再存在，或有偿付能力。

根据MBIE，只有40%的新房和装修受到担保和保险产品的保护。

相比之下，在加拿大和澳大利亚，许多省份和州已经强制要求提供某种形式的担保和保险，而在英国，抵押贷款机构只批准对担保和保险所涵盖的新建房屋的抵押。

建筑和建筑部部长Jenny Salesa表示，重要的是要注意建筑法案的拟议修改并非最终，政府仍在考虑哪些方法最适合房主，消费者和行业。

“我们希望听到在公众咨询过程中对新西兰的建筑和建筑感兴趣的所有人，以确保我们能够正确地进行这些改变。我鼓励大家审查这些建议，并在协商结束前提交意见书。六月。”