大学生约嫖后拒绝发生性关系仍被拘留，河南警方回应：依法依规

据7月14日的报道，河南省的翟先生告诉潇湘晨报记者，他因好奇而与从事性服务工作的女子约见面，但他主动拒绝了发生性关系的要求。然而，之后他被公安机关以嫖娼的罪名行政拘留了5天。翟先生对这个行政处罚决定提起了行政复议，但结果仍维持原决定。这个决定对他产生了严重的后果，包括学校对他的处罚和延迟一年毕业。

记者联系了南召县公安局的一名工作人员，对方表示翟先生的拘留已经执行完毕。如果翟先生不服，可以提起行政诉讼来维护自己的权益。

据翟先生向潇湘晨报记者透露，他是一名大四毕业生，2022年11月16日，他在陌陌上认识了一名女子，加了她的微信后得知她从事性服务工作。出于好奇，他和她约好见面，但见面后他意识到这样的行为是不对的，于是以对她不满意为由，拒绝了发生性关系。他还给了对方100元作为路费，并让她离开了。

翟先生表示，2023年2月12日，他接到派出所的电话，称他涉嫌嫖娼，并要求他接受调查。之后，他被处以行政拘留5天的处罚。翟先生不认同这一处罚，并提起了行政复议。然而，南召县政府维持了原决定，认定他构成了卖淫嫖娼的行为。翟先生认为自己不属于嫖娼，因为他没有与女子发生性关系，并且他是主动拒绝的。

南召县人民政府的行政复议书中显示，调查发现，2023年2月10日，南召县公安局传唤涉嫌卖淫的王某某，经过询问，王某某承认与多名涉嫌嫖娼的人发生性交易，其中包括翟先生。而且，王某某提供了与翟先生进行性交易的微信聊天记录。2023年2月12日，警方传唤翟先生，经过询问，翟先生承认通过招嫖小纸片联系了王某某，商定了交易地点，并约定了价格。然而，在见面后，翟先生因为对女子与照片不符而没有发生性关系，并给了她100元让她离开。2023年2月13日，警方制作了行政处罚告知笔录，告知翟先生卖淫嫖娼的行为，并打算给予不超过5日的拘留或不超过500元的罚款处罚。翟先生提出了申辩，认为没有完全实施性交易，不构成违法。2023年2月13日，警方作出了行政处罚决定书，认定翟先生构成了卖淫嫖娼行为，违法行为较轻微，处以5天行政拘留的处罚。

翟先生对此不服，向南召县人民政府提起了行政复议。然而，南召县人民政府认为，翟先生与卖淫女子商定了交易价格和地点，并已经开始实施，因此构成了卖淫嫖娼行为，尽管没有实际发生性关系，但应从轻处罚。根据相关法律规定，警方对翟先生进行了5天的行政拘留，事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚合适，决定维持原决定。翟先生的理由缺乏法律依据且证据不足，因此不支持他的请求。

潇湘晨报记者于7月14日联系了南召县公安局的一名工作人员，对方表示翟先生的行政拘留已经执行完毕。如果翟先生对复议决定仍不服，他可以向法院提起行政诉讼。

该工作人员表示，警方对翟先生的处罚是依法依规进行的，并且有证据支持，“不是他说什么就是什么的”。

对于主动拒绝发生性关系的行为是否也属于嫖娼行为，湖南金州律师事务所合伙人易旭表示，根据《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》，以下情形属于“情节较轻”：一是已经谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未实施性行为；二是以手淫等方式卖淫、嫖娼；三是其他情节较轻的情形。

因此，只要谈好价格，不论是否发生性关系，都可以被认定为卖淫嫖娼行为，但没有实际发生性关系的情况被视为情节较轻。此外，还存在两种情况，即主观上拒绝发生和客观上不能发生。如果是基于客观原因，例如遇到警察的检查等，未发生性关系的行为仍然属于卖淫嫖娼，但应从轻处罚。然而，对于主观原因（例如害怕）导致未发生性关系的行为，仍然属于违法的嫖娼行为，只是情节非常轻微。在实践中，通常不予以处罚。