欧盟内部分歧：冯德莱恩的对华"去风险"计划受阻

欧洲国家对于中国的态度引发了一系列讨论和争议。根据香港《南华早报》的报道，来自法国、德国、意大利和荷兰的外交官在一次会议上对欧盟委员会主席冯德莱恩办公室主任塞伯特在一次演讲中提到的“国家安全”表示担忧，并警告称欧盟不应“模仿”美国对中国的态度。他们担心欧盟将贸易政策和“国家安全”混为一谈。

据报道，欧盟委员会将于本月20日公布一项新的经济安全战略的早期提案，该提案虽不直接针对中国，但在起草过程中考虑到了中国的影响。冯德莱恩在今年3月30日首次宣布将提出这项经济安全战略，并表示有必要减少欧盟对中国的依赖。欧盟委员会主席冯德莱恩在4月18日再次强调了欧洲需要制定一个“连贯的、独特的”对华战略，其中核心是“经济去风险化”。她重申了欧洲需平衡与中国的关系，降低对华依赖以及降低与中国在一些“重要且敏感领域”风险的观点，但她将其称之为“避险”，而非“脱钩”。

报道指出，这一提案可能包括对外投资审查，这将限制欧洲公司在某些领域对中国的投资。然而，这一提议引发了成员国的担忧，认为欧盟与美国在对华政策上步调过于相似。

一些专家对此进行了分析。比利时布鲁盖尔研究所的贸易专家大卫·克莱曼认为，冯德莱恩在发表与美国相似的对华表态之前，没有征求各成员国的意见，这令人感到惊讶。他指出，限制资本外流需要欧洲理事会的一致同意，而成员国在国家安全事务上享有专属权限。

尽管如此，冯德莱恩仍有一批支持者。这些支持者表示，新的经济安全战略中涉及国家安全的部分非常有限，仅包括量子计算、人工智能和半导体等特定领域，大多数贸易和投资被视为无风险，不会对成员国造成影响。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）分析称，欧盟成员在对华政策上存在不同观点。一些成员国不愿与中国为敌，而一些成员国则紧跟美国在安全问题上的步伐，这导致了欧盟对华战略的分裂。

CNBC认为，许多欧盟领导人认识到，要在降低二氧化碳排放方面取得实质性进展，与中国进行对话至关重要。与此不同的是，美国官员认为与中国完全脱钩才是最好的方式。对于欧洲而言，他们希望降低和规避风险，而不是完全脱离中国。

欧洲对外关系委员会最近进行的一项多国调查报告显示，绝大多数欧洲人支持欧盟加强防卫能力，而不是依赖美国。近半数受访者将中国视为欧洲的合作伙伴，而非竞争对手。

总的来说，欧洲国家在与中国的关系问题上存在分歧和争议，其中包括对经济安全战略的担忧以及在对华政策上与美国的分歧。然而，欧洲对中国的态度并非一致，有人支持加强合作，有人倾向于降低与中国的风险。这种复杂的态度使得欧盟对华战略面临着挑战。