BC省大型液化天然气赠品背后的6个尴尬现实

这可能听起来有点打哈欠，但不列颠哥伦比亚省为加拿大液化天然气公司增加利润的新“ 财政环境 ”是这个政府自上任以来最重要的环境举措。

卑诗省液化天然气(LNG)帝国的发展一直困扰着它。

陷入困境的投资者陷入困境- 无疑担心反对水力压裂，法律挑战，对土着土地上的管道抵抗以及全球减少排放的努力 - 似乎有一段时间似乎BC对液化天然气的宏伟愿景可能完全崩溃。

但随着不列颠哥伦比亚省政府开始提出重大的税收激励措施来吸引一个任性的液化天然气行

3月25日，这些提案被转交到新的立法中，将税收减免和廉价电费捆绑到一个价值约53.5亿美元的激励计划中，加拿大液化天然气集团是一个由世界上一些最赚钱的跨国公司组成的财团。

这个看似无害的新财政框架正被出售给不列颠哥伦比亚省，作为保护该省空气，土地和水资源的一种方式，同时创造了10,000个就业机会和400亿美元的投资。

这些政府谈话要点已经获得了大量的宣传和充分的头条新闻。

但是，有一些令人不安的现实正在以非常不同的方式投射这些有抱负的承诺。

1.液化天然气和卑诗省的气候目标混合不好

周一，我们得知加拿大正在以全球两倍的速度升温的愚蠢消息。加拿大液化天然气项目位于基蒂马特的卑诗省北部地区正以近三倍的速度变暖。紧接着这一令人沮丧的消息是，联邦环境专员朱莉·盖尔芬德周二告诫加拿大在限制温室气体排放方面做得不够。

仅仅两天后，不列颠哥伦比亚省庆祝其新的液化天然气税收减免，声称加拿大液化天然气项目 - 将成为该省唯一最大的排放源 - 将成为世界上最清洁的项目，并将符合卑诗省的清洁气候行动计划。

但该省尚未证明如何做到这一点。

众所周知，液化天然气是碳密集型的。液化天然气是液态天然气，必须在巨大的压缩机站中过冷至-161摄氏度。卑诗省的绝大部分天然气是通过水力压裂或水力压裂提取的，水力压裂本身是一个与大量温室气体排放相关的过程(可能比正式计算的要多得多)。

根据省政府的说法，加拿大液化天然气项目的第一阶段预计每年将排放约四百万吨的温室气体，相当于增加了856,531辆汽车。

到2050年，这将占不列颠哥伦比亚省全部碳预算的10%，给运输，建筑和工业等其他行业带来巨大压力，使其迅速脱碳。2月，省政府发布了期待已久的气候计​​划 CleanBC，该计划重申其打算在2030年前将排放量降至2007年水平的40%以下。

然而，该文件承认，该省只能为大约四分之三的减排量制定路径。该省无法确定实际达到目标的具体计划或时间表。值得注意的是，2016年BC省所有103个工业设施的总排放量合计为18.6百万吨，这是去年省级库存数据的最后一年。

为了达到不列颠哥伦比亚省2050年的目标，整个省的排放量需要降至12.6万吨。近年来，不列颠哥伦比亚省的总排放量有所增加，而不是减少。

尽管如此，该省和总理约翰·霍根仍然坚持认为LNG加拿大项目将符合气候计划。

不列颠哥伦比亚省能源，矿业和石油资源部的一位发言人告诉The Narwhal，卑诗省有望实现目标。“我们的政府已明确表示，液化天然气开发必须符合我们的气候目标，加拿大液化天然气公司的设施与我们的清洁银行计划保持一致。”

他补充说，最终的液化天然气加拿大“投资决定”仅适用于该项目的第一阶段。

BC Green Party领导人和MLA Andrew Weaver也是一名气候科学家，他说他担心该项目的第二阶段将成为现实。彭比纳研究所估计加拿大液化天然气的第二阶段将使该项目的排放量增加一倍以上，达到8.6至9.6百万吨之间。如果发生这种情况，Weaver表示，不得不消除BC省经济其他方面所有排放量的98%，以满足2030年和2050年的目标。

“那是不可能的，”韦弗告诉“纳尔瓦尔”。

2.关于那'400亿美元'的投资

政府新闻材料不断将加拿大液化天然气项目称为400亿美元的项目，是“卑诗省历史上最大的私营部门投资”。

但加拿大液化天然气公司自己估计，两阶段项目需要2500亿至400亿美元。只有项目的第一阶段已获得批准。

关于第一阶段，加拿大液化天然气公司仅承诺在不列颠哥伦比亚省支出25至41亿美元。

与此同时，第一阶段将花费7至111亿美元用于国外土地。这将包括将在国外生产的Kitimat工厂的建设，然后分批运往BC省

加拿大政策选择中心的高级经济学家Marc Lee告诉The Narwhal说：“媒体基本上已经拿走了这个[400亿美元]的数字并且不断重复它，这让我感到很生气。”

“实际上没有人检查过这个号码是否准确。”

(Narwhal 在去年的报道中破坏了这个神话。)

3.土着领土上沿海Gaslink管道未解决的问题

这个价值47亿美元的Coastal GasLink项目是一条从Dawson Creek到Kitimat的675公里管道，是加拿大液化天然气项目的重要组成部分。

它也是加拿大能源行业与土着权利之间最令人痛苦的冲突之一的中心天然气管道。

大多数加拿大人都会记得，由Wet'suwet'en First Nation成员建立的Unist'ot'en封锁的暴力移除，以防止通过无领土建造管道。

Wet'suwet'en Nation的部落在建议的管道路径上建造了住宅，一个治疗中心和一个文化营地，并且已经阻止了他们的土地上的工业进入近十年。

加拿大皇家骑警在1月份强制执行法院禁令，以取消其中一个部族的封锁。从那时起，由于评估了土着考古发现的重要性，管道的清理工作已被搁置。该管道由TC Energy(原TransCanada)拥有。

在去年3月举行的新闻发布会上，当该省首次宣布对加拿大液化天然气公司征税时，约翰·霍根总理表示，卑诗省对液化天然气的支持取决于尊重土着权利的条件。

“这并不容易，”霍根在那次吹风会上告诉记者。“与土着人民的工业活动和和解是一个难题。实现我们的气候变化目标是新政府方法的首要和基础。“

“我们希望将工业活动与这两个关键的政府目标结合起来，而不是像以前的政府那样避开这些问题 - 而不是忽视和解和气候行动的问题。”

如何解决Wet'suwet'en领土上的沿海Gaslink管道问题是完全未知的，天然气管道面临的其他法律挑战的结果也是如此。

许多BC液化天然气工作岗位已分配给外省和外省工人

最近在立法机构中进行了一次特别痛苦的交流，在此期间，安德鲁·韦弗一再向一位回避的BC NDP财政部长Carol James提出同样的问题：是否有任何机制要求加拿大LNG雇用不列颠哥伦比亚工人?

“很明显没有什么，[詹姆斯基本上承认了这一点，”韦弗后来说道。“没有[BC工作]的要求。”

那10000个数字来自哪里?

在加拿大液化天然气公司的网站上，该公司估计在施工期间，工厂和连接管道之间将雇用10,000名员工。

“加拿大液化天然气公司致力于在卑诗省和加拿大各地招聘当地人，并且预计不会要求大量来自国外的工人，”该公司表示。

但这种保证没有牙齿。4月2日，当BC自由党通过泄漏新民主党内部文件估计只有35%至55%的建筑工人来自不列颠哥伦比亚省时，这种情况很明显。

高达65%的工人来自省外，外国临时工人涌入不明，BC NDP显然支持这种工作。

所有这一切的妙语：当LNG工厂启动并运行时，为不列颠哥伦比亚省预留的工作量更可能在3,500至5,500范围内，而不是10,000。

5.液化天然气的主要纳税人补贴

另一个政府的话题是加拿大液化天然气项目的经济效益包括“在项目生命周期内新增政府收入230亿美元，为不列颠哥伦比亚省的医疗保健，学校，儿童保育和服务创造新的资源。”

但为推动该项目向前发展，不列颠哥伦比亚省现在将向液化天然气加拿大财团提供丰厚的补贴，价值53.5亿美元，该财团由世界上一些利润最高的跨国公司组成：荷兰皇家壳牌公司，马来西亚拥有的三菱公司Petronas，PetroChina Co.和Korean Gas Corp.

这些补贴将为加拿大液化天然气公司提供廉价电力，降低企业所得税税率，延迟缴纳省销售税，并且 - 尽管这将大大增加不列颠哥伦比亚省的排放量 - 免除碳税增加。

补贴远远超出液化天然气工厂。不列颠哥伦比亚水电公司斥资6亿美元用于两条输电线路，为和平地区的天然气工业提供服务，以支持总理所谓的支持天然气热潮所需的“ 激进电气化 ”。

补贴也更深入：2003 年引入了“ 深井特许权使用费 ”来激励水力压裂，但现在大约95%的水井被破坏，补贴几乎适用于每个井，价格标签Weaver估计是32亿美元。

与此相反，卑诗省的医疗保健和教育系统不会得到很大的提升。

来自加拿大液化天然气公司的每年230亿美元的“新政府收入”将在40多年内展开。每年约为5亿美元。

今年不列颠哥伦比亚省的预算约为500亿美元，这意味着收入的增长将相当于每年不列颠哥伦比亚省预算的1%左右。