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美国赢得WTO对中国粮食进口配额的裁决
2019-04-19 15:31:43
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导读 美国周四赢得了世界贸易组织(WTO)对中国对大米，小麦和玉米使用关税配额的裁决，该决定成功地证明了美国谷物出口市场准入有限。此事由奥巴
美国周四赢得了世界贸易组织(WTO)对中国对大米，小麦和玉米使用关税配额的裁决，该决定成功地证明了美国谷物出口市场准入有限。
此事由奥巴马政府于2016年底提出，标志着美国在数月内的第二次胜利。这是在美中贸易谈判期间以及华盛顿在3月份就中国对谷物的价格支持达成WTO裁决之后。
世界贸易组织争端解决小组周四裁定，根据其2001年加入世贸组织的条款，中国对关税配额(TRQs)的整体管理违反了其“在透明，可预测和公平的基础上”管理这些配额的义务。
关税配额是两级关税，在“配额内”关税较低的情况下允许进口量有限，随后的进口收取“配额外”关税，这通常要高得多。
专家组表示，国家贸易企业和非国有企业的TRQ部分管理与WTO规则不一致。
澳大利亚，巴西，印度和欧盟是在世界上最大的粮食出口国提出的争端中保留其权利的人之一。
在一份声明中，美国贸易代表Robert Lighthizer和农业部长Sonny Perdue对这一决定表示欢迎，称中国的制度“最终会阻止TRQs填补，否认美国农民进入中国粮食市场”。
据美国农业部估计，如果中国的关税配额得到充分利用，仅2015年将有35亿美元的玉米，小麦和大米进口。
美国贸易代表办公室声明称，两项WTO裁决将帮助美国农民“在更公平的竞争环境中竞争”，并补充说：“特朗普政府将继续敦促中国迅速履行其WTO义务。”
最新的世贸组织专家组表示，美国尚未证实其全部案件，未能证明中国违反了关税与贸易总协定(GATT)关于关税配额的公告义务。
中国商务部周五在一份声明中表示，它对该委员会的决定感到“遗憾”，并将“认真评估”该委员会的报告。
中国将根据WTO争端解决程序“妥善处理此事，积极维护多边贸易体制的稳定，并继续按照WTO规则管理相关的农业进口关税配额”。
任何一方都可以在60天内对裁决提出上诉。
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