为什么一些城市和州不愿使用人脸识别技术

美国各地的警察部门要求市民信任他们，将面部识别软件作为打击犯罪的另一个方便工具。但是一些立法者——甚至一些科技巨头——正在踩刹车。

对一种全视、人工智能的安全装置的担忧是否被夸大了?但如果你看看中国，就不会这么想了。在中国，计算机视觉技术的进步应用于庞大的街头摄像头网络，使当局能够追踪少数民族成员的颠覆行为迹象。

美国警察官员和他们的视频监控行业合作伙伴认为，这种情况不会在美国发生。他们正在抵制一场由城市、州和联邦立法者发起的禁止或限制该技术使用的运动。这些努力并不局限于今年颁布禁令的典型自由派激进主义堡垒:旧金山、奥克兰、伯克利以及萨默维尔和布鲁克林的波士顿郊区。

以马萨诸塞州西部的斯普林菲尔德市(Springfield)为例，该市曾是一个制造业中心，该市15.5万居民中大多数是拉美裔或黑人，警察的暴力和不当行为诉讼已经让该市损失了数百万美元。斯普林菲尔德警方表示，他们没有部署面部识别系统的计划，但一些市议员正在采取行动，阻止未来政府使用这项技术。

在10月份的一次听证会上，斯普林菲尔德市议员奥兰多·拉莫斯说，他不想冒任何风险。他说:“这只会导致更多的种族歧视和种族定性。”他援引的研究发现，用于识别女性和肤色较深的人的面部识别软件的错误率更高。

“我是一名黑人女性，我很黑，”斯普林菲尔德市的另一位议员特蕾西·惠特菲尔德(Tracye Whitfield)对该市的警察局长谢丽尔·克鲁姆福德(Cheryl Clapprood)说。克鲁姆福德是白人。“我不能批准一件对我比对你更有针对性的事情。”

Clapprood为这项技术进行了辩护，并要求委员会相信她会认真研究这项技术。“面部识别技术不会从天而降，把你带进监狱，”她说，并指出它可以作为一个有用的调查工具，标记通缉的嫌疑人。

市议会还没有采取行动，斯普林菲尔德市长已经威胁要否决拉莫斯计划在一月份重新提出的提案。

全国各地的类似争论都突显出种族问题，以及对这项技术准确性的不同解读。

加州兰开斯特市市长r•雷克斯•帕里斯说:“我希望我们的领导层能正视科学，而不是歇斯底里。”帕里斯所在的城市位于洛杉矶北部，该市正在努力安装超过1万个街灯摄像头，帕里斯称这些摄像头可以监控已知的恋童癖者和犯罪团伙成员。“有办法建立保障措施。”

研究表明，面部识别系统可以是准确的，至少在理想的条件下。美国国家标准与技术研究所(National Institute of Standards and Technology)对业内领先的人脸识别算法进行了评估，发现当将高质量的头部照片与其他正面姿势的数据库进行匹配时，这些算法的准确率超过99%。

但是试图从视频信号中识别人脸——一种潜在的有用的探测技术——会导致准确率下降。NIST发现，当使用商店和政府大楼里常见的安装在天花板上的摄像头时，识别精度可能会下降到10%以下。

该机构还没有研究人脸识别在人体摄像机镜头上的表现，尽管专家们普遍认为，其经常跳动的视频会使这项技术变得更加不可靠。

10月，加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)签署了一项临时禁令，禁止警察部门使用带有人体摄像头的面部识别系统。其他一些州也有类似的限制。

尽管加州的三年禁令遭到执法团体的反对，但提供视频监控设备的公司大多只是耸耸肩。这项技术正面临隐私、公民自由和种族正义倡导者的强烈反对，更不用说国会两党共同关注的问题了。

Axon为加州大部分大城市提供穿戴式相机，是全美最大的供应商。该公司已经成立了一个由外部专家组成的人工智能伦理委员会，认为面部识别技术还不够可靠，不足以证明其在警用相机上的应用是合理的。Axon首席执行长史密斯(Rick Smith)说，假身份可能会导致人受伤或死亡。

史密斯在一次采访中说，即使面部识别软件是完全准确的，追踪人们行踪的能力也会引起宪法和隐私方面的担忧。他说:“我们是否希望每一个走过警察身边的人都能确认身份，并把他们的脸记录到数据库中?”

微软公司总裁兼首席法律官布拉德·史密斯(Brad Smith)在一本关于技术政策的新书中写道，该公司去年拒绝了加州一家未透露名称的警察机构的要求，该机构要求在所有警车和随身相机上安装微软的面部识别软件。他说，警方希望将任何被拦下的人的照片与其他犯罪嫌疑人的数据库进行比对，即使是例行公事。

史密斯说，这项技术会错误地识别太多人，尤其是女性和有色人种。这名高管警告称，不受监管的面部识别可能会引发“前所未有规模的大规模监控”，尽管他反对完全禁止。去年11月，微软聘请了一名律师，公开反对缅因州波特兰的一项禁令。

包括亚马逊(Amazon)在内的其他公司，对向警方出售他们的技术表现出较少的不安。亚马逊销售一种名为rekoto law enforcement的人脸识别系统。一些执法机构将视频监控图像输入软件，这些软件可以搜索政府数据库或社交媒体，寻找可能的匹配对象。

生物识别取证公司DataWorks Plus总经理帕斯托里尼(Todd Pastorini)说，区分实时人群监控很重要，这在美国很少见——还有一种“极其有效”的方法，可以在已知的警察面部照片或驾照照片库中运行图像，以帮助识别嫌疑人。

他说，如果政府阻止执法部门采用一种不断改进的技术，“社会和公众将会感到沮丧”。

他在南卡罗莱纳的公司最大的人脸匹配客户包括底特律和纽约，后者在2011年首次采用了人脸识别，也使用了法国公司Idemia的软件。

“我绝对反对禁令，”纽约市警察局长詹姆斯·奥尼尔(James O"Neill)今年秋天告诉记者。

奥尼尔于去年12月初退休，他补充说，面部识别的流行只是一项调查的一部分。他说:“今天纽约市有太多的视频，不使用面部识别是不负责任的。”

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