加拿大结束了对5种外国钢的附加税

在加拿大国际贸易法庭(CITT)提交的报告中发现，有足够的证据证明金融部门的大部分紧急保障措施可以保护加拿大钢铁制造商，加拿大将有五种类型的外国钢铁不再面临25%的附加税。

去年10月，财政部长Bill Morneau采用罕见的紧急保障措施，对七种钢材实行临时附加税：厚钢板，混凝土钢筋，能量管材，热轧板，预涂钢，不锈钢钢丝和线材。

该部门从未公布过附加税的理由。紧急措施允许他首先申请附加税，并在以后调查他们的优点 - 通过法庭所称的最复杂的调查之一，119名参与者提交超过38,000页的证据。

“仲裁庭认为，在实现平衡的补救建议方面存在重大的公共利益问题，该建议消除了国内生产者因增加进口而造成严重伤害的威胁，同时最大限度地降低了加拿大经济的成本“该小组在周三的报告中写道。

附加税支持联邦政府的论点，即廉价的外国钢铁无法通过加拿大作为后门进入美国市场。在这两个国家，许多种钢都面临25%的征税。

这些保障措施还保护加拿大钢铁制造商免受特朗普政府近期关税的任何突然倾倒从美国流离失所的廉价产品的影响。

但是，仲裁庭认为，这些保障措施只是部分证明了去年1月听证会上提出的市场证据 - 使莫诺能处于紧张状态。

Surtax将于4月28日结束

该三人小组被命令调查每种产品是否在数量上或在可能对国内类似产品生产商造成严重伤害的条件下进入加拿大。

仲裁庭裁定，热轧板，预涂钢和线材的数量不会增加。

法庭表示，混凝土钢筋和能量管产品的进口量正在增加 - 但这些产品的增加和进口条件不会导致或威胁造成严重伤害。财政部为听证会的参与者写信通知他们，由于CITT的调查结果，这五种产品的附加税将于4月28日停止。

该声明称，临时保障措施适用于此，但政府打算退还进口商支付的款项。

Morneau“动作太快，无法履行职责，现在他的脸上有一点鸡蛋，”贸易律师Cyndee Todgham Cherniak说，他在调查中代表客户。

“很明显，他们只是在做国内产业要求他们做的事情。”

她说，政府可以咨询加拿大统计局的进口数据，了解到这三种产品上没有附加税的情况。“他们没有理由错过那一部分。”

两种产品的附加税可能会继续

仲裁庭认定，外国进口厚板和不锈钢丝是对国内工业的合法威胁。

Morneau现在要到5月12日 - 当临时保障措施到期时 - 根据历史贸易量决定是否继续将进口附加税超过关税配额(TRQ)。

“在决定接下来的步骤之前，我们的政府正在仔细审查CITT的调查结果和建议，并将在未来几周内作出回应，”Morneau的发言人Pierre-Olivier Herbert表示。

“我们将继续与钢铁，铝和制造业的受影响企业和工人合作，以确保他们获得所需的支持。”

该小组被命令将自由贸易协定伙伴韩国，巴拿马，秘鲁，哥伦比亚和洪都拉斯的产品排除在外，如果他们没有造成或威胁到严重伤害。

智利和以色列等其他自由贸易协定伙伴以及一些发展中国家没有面对这一保障措施。

这项附加税也不适用于从美国进口的产品。自特朗普政府决定对加拿大钢铁征收25%的关税以来，这些税收一直受到单独的报复性关税。

考虑到美国，欧盟和其他地方的贸易措施，仲裁庭建议政府在全球市场状况发生变化时定期审查其措施。

华盛顿对渥太华缩减附加税的反应可能是至关重要的，因为加拿大试图说服特朗普政府解除其 “国家安全”关税。

'失望和担忧'

加拿大钢铁生产商协会(CSPA)周三在一份声明中警告称，“美国政府强烈期望[加拿大]将采取一切必要行动，将不公平钢铁从北美撤出。”

“我们对法庭的建议感到失望和担忧，”总统凯瑟琳科布登在一份声明中说。

“此外，在CITT听证会结束后持续存在的低价进口和持续恶化的市场状况未得到考虑，并进一步支持实施最终保障措施。”CSPA表示，仲裁庭的报告对部长没有约束力，并敦促Morneau“行使其法定权力”，对所有七种产品征税。

在一份声明中，美国钢铁工人联合会的负责人呼吁采取同样的措施，称莫尔诺必须“采取果断行动”，以阻止“来自中国，土耳其和越南等司法管辖区的非法补贴钢铁”。

“如果现有的保障措施尚未最终确定，那么外国进口的大量涌入将摧毁加拿大的钢铁工业和全国各地的社区，”美国钢铁工人联合会全国总监肯诺曼说。

他说，其他国家已采取措施保护工人，莫尔诺有“道德义务采取行动”。但是，世界贸易组织关于保障的协议要求加拿大尊重法庭作为准司法机构的调查结果。

CBC新闻询问Morneau办公室，部长是否有权无视仲裁庭的建议。赫伯特说“我们仍在分析CITT的建议”，并且不会推测接下来的步骤。

“如果加拿大政府无视CITT的决定或报告，那么在未来的基础上，对于所有的反倾销案件，这又做了什么?” Todgham Cherniak说。

“如果他们因政治原因无视法庭报告，他们会破坏他们过去所做的每一项决定，以及我们将来使用它的能力。”