资料图片:5月27日，银川第一幼儿园的孩子们正在老师的指挥下参加“骑马拿书包比赛”。当日，银川第一幼儿园举行“庆六一”趣味运动会，旨在锻炼孩子的身体。新华社记者 武勇 摄

——现状——

   我国农村未成年人活动场所普遍缺乏 

    一边是不断增长的活动需求，另一边却是活动场所的缺失。由于历史和现实原因，我国农村未成年人活动场所缺乏、配套设施不全、分布不均以及师资不足等情况比较普遍。教育部基础教育司校外教育处副处长张东燕说，现有的未成年人活动场所主要集中在县城以上城市，不论是经济比较发达的东部地区，还是欠发达的中西部地区，农村孩子就地就近就便开展活动的场所都很缺少。农村未成年人活动场所建设是农村未成年人思想道德建设亟待解决的重要紧迫的问题。

——部署——

   我国计划2010年实现县县都有未成年人活动场所

    记者从近日在山东淄博市召开的全国农村未成年人活动场所建设座谈会上获悉，中国计划到２０１０年县县都建有未成年人活动场所。中国教育部基础教育司校外教育处副处长张东燕说，２０００年－２００５年国家增发彩票募集公益金４０亿元，扶持没有校外活动场所的地区，建设县一级青少年学生校外活动中心，２００３年左右有了第一批农村未成年人活动场所。到今年，国家支持建设县级未成年人活动场所１０９２个，地方自建７６９个，全国９０％的县拥有未成年人活动场所。

资料图片：小学生哑铃操表演

——制度——

   我国加强制度建设确保农村孩子活动场所

   中央文明办副主任王世明近日说，要用制度确保农村孩子拥有活动场所。王世明表示，教育、农业、建设、财政等部门要发挥在阵地建设、队伍建设、基层组织建设和资金投入等方面的优势，为农村未成年人活动场所建设提供有力的支持和保障。文化、广电、新闻出版、体育等部门要积极为农村未成年人活动场所提供相应的设备设施，创造良好的活动条件。共青团、妇联、关工委、科协等有关群团组织，要充分发挥群众基础广泛、组织网络健全、工作方式灵活的优势，突出自身特点，开展丰富多彩的活动。

——评论——

    集全社会之力打造农村孩子精神乐园

    当前，农村各项社会事业还比较薄弱，在为农村孩子提供文化产品和文化服务方面还有很大差距。特别是西部和贫困地区，农村未成年人的精神文化生活贫乏，许多孩子甚至常年看不到一部电影、读不到一本课外书，参加不了一次课外活动。孩子放学后，除了打打闹闹，基本无处可去。随着农村劳动力向城镇的转移，进城务工人员增多，农村“留守儿童”失管、失教、失助问题也日渐突出。有效解决这些问题，迫切要求我们必须重视活动场所建设，为农村未成年人创造良好成长环境。

——背景——

   我国建设农村未成年人活动场所的相关政策 

    党和政府一直都很重视农村未成年人活动场所建设，近年来一共相继发布了三个相关文件。 ２０００年，中办、国办颁布了《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》，首次从经费管理上确立了未成年活动场所的地位，并建立了全国青少年校外教育工作联席会议，以统筹和协调校外教育工作。根据《通知》精神，２０００年——２００５年，国家筹集４０亿元专项用于青少年学生校外活动场所建设和维护。