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河南许昌近两万名人民调解员活跃在基层
2008年08月27日 16:44:20  来源:中国平安网
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  鄢陵县大马乡三道河村前些年是上访大村,因土地宅基、邻里关系及村里财务问题引起大量矛盾纠纷,导致越级和集体上访在该村频繁发生,治安、刑事案件发案率居高不下,村干部走在路上有人拦,回到家里有人缠。自从村组选聘了8个调解员,他们宣传法律知识、解答疑难问题、做好说理讲法工作。在处理矛盾纠纷中事前讲法、事中析法、事后明法。"现在可不一样了,"村支部书记李银卿说:"有了调解员,没有不能解决的问题了。"目前,这个村勤劳致富的多了,上访告状的绝迹了。

  针对新时期农村土地承包、征地补偿、环境污染、集体资产处置、村务公开、邻里矛盾纠纷等出现较多的现状。2007年初,许昌建立巩固发展县、乡(镇)、村、组四级调解网络,在全市2342个行政村全部建立调解组织和调解室的基础上,又在16567个村民组(千人以下设1名、千人以上设2名)通过群众推选、乡(镇)考核把关、县市审查备案的形式,把办事公正、联系群众、热心调处工作、有一定法律水平的村民选拔到调解工作岗位上,全市共选举和聘任了19200余名各村组调解员。该市司法行政机关采取每年二次培训县、乡(镇)调解骨干;县、乡(镇)采取每年四次培训村组调解员的办法,使21220余(人次)的调解员接受了党的方针、政策、有关农村法律法规和调解技巧、原则、方法的培训,有效地把调解触角延伸到农村社会的各个角落。据统计:近年来,仅村组民调员调解的各类矛盾纠纷26000余起,制止群体性械斗7420起,防止民转刑14170余起。市委书记毛万春在调研基层司法所建设和民调工作时指出:"基层司法所和民调工作投资少,效果好,值得推行。"目前,全市已有352名调解员分别受到省、市、县的表彰,86名调解员荣立三等功。

  广大调解员在工作中坚持"小事不出组,大事不出村"的原则,他们身在基层,与群众有千丝万缕的联系,小到夫妻两口吵架、大到宅基地经济纠纷。及时调解民间纠纷,防止矛盾激化;积极开展定期、集中和专项排查调处活动;在调处中普法、在普法中调处,预防矛盾纠纷发生。既解决了矛盾纠纷,又从根本上修复裂痕、消除隔阂、改善关系、增强和谐、防止反复。长葛市路庄村路桂英今年76岁,丈夫早年去世。今年初,四个儿子、儿媳妇嫌其年迈不愿尽赡养义务,造成老人生活困难。调解员知道后,及时向四兄弟宣传法律法规,讲解赡养老人的义务以及不尽义务的危害,使他们认识到自己的错误。最后达成了每月轮流照顾、生活费每月提供20元,有病兑钱治疗的赡养协议。老大张双林说:"通过这个事,我学到了法律知识。今后,我一定带头赡养好母亲,不叫外人看笑话。"

  如今,在广大农村,民调员成了"香饽饽"。他们活跃在村头巷尾、房前屋后,依据法律法规、规章和政策进行调解,尊重当事人的权利,在双方当事人自愿平等的基础上进行调解,为保一方稳定做出了贡献。(许昌司法局 杨树科 闫正生 )

 
(责任编辑: 张学伟 )
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