新县,位于大别山腹地,是红军的摇篮,将军的故乡。受经济发展水平的制约,全县30万人口每年有近8万青壮年劳力外出务工经商,劳务总收入达3亿元。农村人口特别是青壮年人口大量减少的同时,农村出现了"空巢现象",减弱了治安防控能力。针对这些问题,
近年来,新县公安机关把广大农村留守妇女组织起来,使她们成为支撑农村治安稳定、促进社会和谐的"半边天"。
她敲破7个脸盆
土门村是郭家河乡一个有1700余人的小村,与湖北七里坪乡等6个乡镇交界,社会治安环境比较复杂。土门村组织每户参加一人,实行"村委会对派出所负责、村民组对村负责、派出所对老百姓负责"三级负责制。每逢夏秋瓜果、农作物成熟时,有派出所、村委会、村民组共同组织的"女子巡逻队"每晚多达几十人,分成若干小队徒步巡逻在交通路口、村庄口等处,收到很好效果。青年妇女杨家枝在搞好自家生产同时,坚持参加义务巡逻,她带领的巡逻小组先后抓获32名违法人员,先后敲破7个脸盆。今年5月23日,一外地人利用假银圆在土门村诈骗,该人还未得手,就被杨家枝带领的"女子巡逻队"发现,避免了一起诈骗案件的发生。
66岁的杨树梅老人是新县郭家河乡土门村村民,儿子到韩国、儿媳到广东打工,老人独自留守在家。村治安小组长李荣萍说:"我一有空就上老人家里转一转,把老人的邻居也动员起来,每天看她家烟囱冒烟没有,没有冒烟就敲门看看是不是有什么情况。"老人杨树梅对李荣萍很是感激,逢人就说她比亲闺女还亲。
她练就女高音
提起调解矛盾纠纷,新县千斤乡余店村小组长张凤英十分感慨,她说自己原来说话声音很低,干了一年小组长,成天和老人、妇女、小孩打交道,现在成了附近几个村有名的高音喇叭。
村民之间的纠纷多是老人和妇女之间的琐碎事。一些男性村支书或小组长经常因为劝架不当,自己反而加入了吵架的行列。而女性小组长因为比较耐心细致,在化解这些矛盾方面有独特的优势。张凤英说07年以来,她参与调解的纠纷76起,大到田地纠纷,小到邻居间的一把白菜,她都得到场。张凤英说得很实在,这些事看起来是小事,如果不及时参与调解,就很容易变成打架甚至更严重一点的大事。她还把自己的调解成本和村民打架成本写在小本本上,让村民自己看,时间长了,村民都不再好意思为鸡毛蒜皮的小事起纠纷。
她们抓获32名违法人员
干时间长了,她们就有自己的一套防范保平安经验。在派出所民警的帮助下,变被动防范为主动出击,从狠抓普法宣传入手,对村民宣传治安防范知识和实用法律知识,使群众的自我保护意识和法制观念明显增强。开始,吴陈河乡邱店村村民组长邱梅带领的"女子巡逻队"开展工作时遭到被动,有的违法人员欺负她们是女同志,采取来得快、跑得快的办法,从体力上消耗她们。邱梅就根据季节和时间段的特点,开展错时巡逻和定点巡逻,守株待兔,收效明显。不仅该村没有发生大的案事件,巡逻队先后抓获32名违法人员。
走出"小灶台",走进治安防范大舞台,在新县公安机关的具体参与指导下,如今,新县每天都活跃着300余支女子巡逻队,她们用自己的双手建设家园同时,为家乡的稳定做出积极贡献。今年以来,新县十类可防性案件发案同比下降55.89%;全县197个行政村,有178个无刑事案件,156个无治安案件。刑事案件发案总数与去年同比下降48.3%,其中,命案下降49%,"两抢一盗"案件下降57.5%。年劳务收入3亿多元,年创外汇折合人民币1亿多元,外汇储备达600万美元,列全省县级第一位。(信阳市公安局
邵梦华)