中国平安网7月4日讯：2008年以来，民政部根据中治委对流动人口管理服务工作的总体部署，认真贯彻落实中办、国办转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》和4月份在广州市召开的全国社会治安综合治理工作会议的精神，重点开展了以下几项工作：

　　一、认真部署奥运会期间全国救助管理工作。确保北京奥运会成功举办是今年社会治安综合治理工作的重点。为保证奥运会期间救助管理工作的有序开展，为奥运会创造良好的社会环境，民政部今年4月份召开了部分省市救助管理工作座谈会，对奥运会期间救助管理工作面临的形势和存在的问题进行了深入研讨，并对奥运期间全国救助管理工作进行统一部署。会议要求各地高度重视、周密部署，认真贯彻落实中央的各项工作部署，切实履行民政部门的工作职能，将流浪乞讨人员的救助和管理纳入各级政府奥运安保工作，全力配合好北京和奥运协办城市的救助工作。会后，各地民政部门认真学习，积极协调相关部门开展联合行动，迅速出台地方文件予以落实，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面，为保证奥运会期间救助管理工作的有序开展，确保奥运会期间良好社会秩序奠定了基础。

　　二、加强和改进流浪乞讨人员救助管理。民政部指导各地推广城市生活无着流浪乞讨人员救助工作先进模式，推行流出地预防干预和社会扶助措施，从源头上减少流浪乞讨现象。指导各地民政部门加强救助管理站的内部管理，解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题，推动引导志愿者和社会工作者等社会力量参与街头流浪乞讨人员的救助和干预，有效促进了救助管理工作的良性发展，努力为北京奥运会和残奥会的成功举办创造良好社会环境。2008年第一季度，全国共救助流浪人员14万人次，其中流浪未成年人 1.14 万人次，解决了一大批遭遇临时生活困难群众的燃眉之急，有效保障了他们的基本生存权益。

　　三、完善救助管理信息系统建设。为加强对受助人员身份的甄别能力，民政部在救助管理信息系统（二期）建设过程中引进指纹识别系统，为受助人员建立跟踪档案，全面记载受助人员的过往救助情况和有关身份信息。同时，通过提高系统的稳定性、加强信息数据管理，强化了部级对省级、省级对地市、地市对救助管理站的实施监督能力。

　　四、做好流浪未成年人救助保护工作。一是认真贯彻落实《未成年人保护法》。民政部以《未成年人保护法》出台为契机，结合流浪未成年人救助保护具体工作，采取有力措施贯彻落实，鼓励各地结合工作实际创新工作方式，加强和改进流浪未成年人的教育保护工作，取得良好成效，初步形成了政府负责、民政主管、部门协同、社会参与，共同做好流浪未成年人救助保护工作的有利格局；二是完善流浪未成年人救助保护配套法规。民政部抓紧制定《流浪未成年人救助保护条例》；三是推动"十一五"流浪未成年人救助保护体系建设规划。2008年是"十一五"规划实施的重点年，共投入资金1.9亿元，重点建设96个流浪未成年人救助保护中心。为推动"十一五"规划的迅速实施，民政部已联合国家发改委完成了对2008年规划项目的审批工作；四是加强流浪未成年人救助保护信息建设。在救助管理信息系统（二期）建设过程中，将通过指纹识别系统为流浪未成年人建立"跟踪档案"，全面记载受助未成年人的过往救助情况和有关身份信息，同时还将建立流浪未成年人心理测评体系，及时发现和干预流浪未成年人可能存在的心理偏差和行为问题，提出有针对性地教育矫治建议，确保受助未成年人健康成长。(根据民政部在中央综治委流动人口治安管理工作领导小组2008年第一次全体会议上的汇报材料整理)