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广州提前释放符合条件川籍劳教人员 在救灾中新生
2008年07月04日 08:58:29  来源:法制日报
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小鄢(左)领着回访的广东司法干警看望她一直护理的伤者陈念儒。

小余在什邡市帮助灾民清理废墟。 

小袁和小梁相约来到灾区崇州市帮助灾区开展重建工作。

    汶川地震发生后,广州市司法局抓住突破时机,一次性为二十九名达到减期条件的川籍劳教人员提前释放回到受灾的家乡,这一应对大灾难特殊时期的“司法实践”——

  浪子在抗震救灾中重塑新生 

  汶川大地震发生后,广州市9个劳教场所的29名四川籍劳教学员被提前解教,广州市司法局安排他们乘坐当天下午的火车返乡参加抗震救灾,并为每人发放了500元慰问金。

  广州市司法局这一为了应对大灾难的“司法实践”引起了广泛关注,也被业内称之为“广州创举”。为了跟踪这一举措的实际效果,广州市司法局最近派出司法干警赴四川灾区对提前解教学员进行了跟踪回访。记者对此进行采访后了解到,这些提前解教学员回乡后有的主动加入志愿者的行列,有的长期义务护理伤者,有的舍小家顾大局帮助恢复重建。他们的行动令人感慨,他们表现出来的大爱、大善催人泪下。在大灾难面前充分发挥出了人性中“善良”的一面,他们在抗震救灾的行动中获得了重生。实践证明,广州市司法局此次 应对突发灾害的“司法实践”达到了预期的目的,收到了良好的社会效果。

  让灾难去触动劳教人员人性的善良

  “说实话,在天灾来临这一特殊时期,我们行使了法律赋予的权力,但有谁敢说这里面没有风险呢?最大的担心就是这些劳教人员提前解教后会不会趁灾打劫,导致提前‘放虎归山’?”广州市司法局局长卢铁峰对记者说出了最初做出这一决策时的担忧。

  据卢铁峰介绍,地震发生后,广州市司法行政系统为抗震救灾开展了积极的捐款活动,而在劳教场所中,许多劳教人员也自发地为灾区捐款。劳教人员的这一“人性本善”的举动提醒了卢铁峰,触动他认为“仅仅捐款似乎还不够”的想法下,卢铁峰有了新的主意。他与广州市劳教局党委书记廖伯祥商量:“按照国家的政策,我们有给余期三个月以下的劳教人员减期的权限。如果能让他们提早回家参加救灾,让他们面对灾难最大限度地发挥人心善良的一面,对教育他们会不会是一个好做法?”

  这个想法看起来简单,实施起来却很谨慎。按照司法部制定的《劳动教养管理工作执法细则》,劳动教养管理所可审批减少或延长劳教期限,但什么情况下可以执行,条文里没有详细规定。而因为自然灾害而为劳教人员减期,这在国内还没有人尝试过。

  经过详细的酝酿后,广州市司法局决定吃下这个螃蟹。5月13日,也就是地震后的第二天,广州市司法局辖下的9个劳教所开始进行摸查,经过认真细致的调查后,广州市司法局做出了一个决定:对全市9个劳教场所平时表现好、余期3个月、符合减期条件的29名四川籍劳教学员,给予依法减期、提前释放,让他们返乡参与抗灾重建。

  提前解教人员已回去一个多月,这次“司法实践”的效果到底如何,引起了司法界的高度关注。

  广州创举抓住“突破时机”引起高度关注

  记者了解到,广州的做法被行内认为是抓住了特殊的“突破时机”——就在广州市司法局“放人”后,5月22日司法部发文肯定了广州的做法,并要求各地劳教单位“对家庭受灾严重、直系亲属出现伤亡事故的,而且劳教余期不长的劳教人员,可依照有关规定予以办理所外执行”。显然,在某种程度上,广州的“创举”得到了上级司法部门的认可。

  随后,不少地区的监狱劳教单位都悄然跟上广州的步伐——5月31日,三水劳教所送一名劳教人员回家,随后是江苏徐州等地。让人瞩目的是,6月14日四川广元监狱批准9名家在北川的服刑犯回家探亲,这在历史上从未有过。

  中国社科院法学所研究员刘仁文教授认为,该举措有令人鼓舞的效果,过失犯罪及其犯罪对普通公众没有任何危险性的人,如果本人有参与救灾的愿望,可采取变通的方式让其参与。

  跟踪回访的司法干警在亲赴灾区后带回来一个个的好消息,让卢铁峰放下了心中的一块大石头。

  广州市少教所政治处副主任叶学生说,通过跟解教人员十天同吃同住的回访经历发现,此次提前解教的人员,经过在灾区一段时间的生活,他们不仅仅积极抗震重建工作,力所能及的为灾区奉献他们的力量,而且言行举止多比解教前有了很大的变化,语言和行为也文明了很多。这说明,让他们提前释放后及时回到灾区,直接面对灾区的情况,对他们来说是接受了一次心灵的洗礼,也给了他们重生的机会。

  “给了他们一个脱胎换骨的机会!”广州市槎头劳教所一大队教导员温松柳赴四川回访后深有体会地说,在劳教人员中,有一部分是吸毒人员,而社会对吸毒人员一般是抱着一种放弃的态度,因此,这次的举措对他们非常重要,让他们对自己的人生有一个全新的认识和定位。

  而回访干警广州市潭岗劳教所管理科副科长张映林的话更加一针见血:“这比在劳教场所几个月,甚至一年的教育效果还好。”

  采访中,回访干警还向记者讲起了许多感人的故事:

  “我们都经历了不幸,希望我们一起重新开始新的人生!”

  赴灾区回访的广州市槎头劳教所一大队教导员温松柳告诉记者,他们是在重庆市江津人民医院找到曾因吸毒被送劳教两年,此次被减期释放的鄢某(女性)。见到她时,满头大汗的鄢某正在医院为地震重伤员陈念儒洗头、做腿部按摩。

  回访干警亲切地称呼鄢某为小鄢。温松柳说,回访时他们了解得知,小鄢回到家中后,听说家乡江津人民医院转来了一批地震伤重者,她马上买来水果和营养品,跑到江津人民医院去看望重伤者。在医院,当知道在地震中遭受重伤,胸腔、骨盆骨折的北川县羌族妇女陈念儒身边没有亲人照顾后,小鄢主动留下来陪护照料这位素不相识的大姐。小鄢一直坚持为陈念儒做按摩、搽身子、端便盆,精心细致地做护理康复工作,至今已坚持了一个多月。而在照顾陈念儒期间,小鄢70多岁母亲也因病住院,但她对母亲说:“这次地震是大灾难,灾区的伤员更需要照顾。”

  见到回访的司法干警,陈念儒眼含热泪地说:“从北川转到江津治疗,身边没有亲人照顾,多亏了小鄢的精心护理,使她感受到亲人般的温暖,本已失去信心的腿部康复,在她精心的照顾和不间断的按摩下恢复得很好,现在也有了知觉。”更让陈念儒感动的是,相处的一个多月里,小鄢并没有隐瞒自己的过去。陈念儒动情地对小鄢说:“虽然遭遇不同,但我们都经历了不幸,希望我们一起重新开始新的人生!”

  小鄢也向回访干警道出了心迹:来到医院为地震伤者做护理,让她受到极大的震撼,当看到医生给伤者换药时,伤者本应该是撕心裂肺的哭喊,但他们表现出的却是坚强无畏的面孔……那一刻,她的心在抖、泪在流,那一刻,她后悔了自己的过去,懂得了珍惜现在、珍惜生命!

  小鄢在给一同前来回访她的广州市劳教局干警曹丽影的信上这样写道:“在护理地震伤者的这些日子里,是我一生中最有意义、最有价值、最难忘的日子,通过做义工,照顾伤者,有了许多新的感悟,我每天都是在感恩、感激中度过……过去因为不懂珍惜生命,走过一段弯路,我要感谢广州司法干警人性化的管教,感谢政府给予减期释放,使我在大灾中尽扬其善,重塑人生。” 

  昔日抢夺“二进宫” 抗灾重建筑新生

  现年17岁的小余,曾因抢夺行为而“两进两出”,是此次减期释放的劳教学员中年龄最小的。

  回访干警之一的广州市少教所政治处副主任叶学生说,通过跟小余同吃同住的回访经历,他们对小余有了一个全新的认识。

  叶学生告诉记者,小余回到家乡四川省开江县后,由于家里灾情较轻,小余决心要到受灾最严重的地区,为抗震救灾出份力。当打听到什邡市是这次地震的重灾区时,小余和家里人打个招呼,借了几百元钱,坐上火车就直奔什邡市,义务参与灾区重建工作,回访干警是在什邡市湔氐镇红星村村民何安贵家找到他的。

  正在何安贵家帮助拆危房、清废墟的小余,脸晒黑了,人也瘦了许多,可精神好多了。见到前来跟踪回访他的少教所干警,小余既惊喜又激动,握着曾经朝夕呵护着他的一大队副大队长邹国才的手无限感慨地说:“遇到大灾难,来灾区当义工,通过自己的点滴行为,不仅能为灾区重建贡献一份力,在灾区做事,懂得了一个大写‘人’字的真正含义!”

  何安贵告诉回访干警,不顾频频的余震,不顾炎炎的烈日,小余帮助何家拆危房、清废墟、建家园,已经干了五天了。一次,在拆房过程中,小余不慎被危房上掉下的瓦片砸伤了手臂,他一直强忍疼痛,没叫一声苦、一声累,一直至危房完全拆除,帮助搭好简易住房。何安贵一直在夸奖小余是个好小伙,直到干警们的到来,才知道小余是个曾经犯过错的人。

  当干警们看到灾民的困难主动捐款时,小余也从自己不多的钱中捐了五十元。

  见到干警后,小余主动提出,何家的活已经干的差不多了,听说什邡市红白镇的灾情更严重,想去红白镇看看那里有什么需要帮助的。

  第二天,小余和回访干警一起,冒着蒙蒙细雨,来到什邡市重灾区的红白镇柿子坪村。到了村里后,他们了解到,一组村民赵忠和的妻子两年前因病逝世,读小学的13岁女儿在地震中不幸遇难,遮风蔽雨的房子倒了,清秀可爱的女儿走了,赵忠和整天抱着女儿的遗像发呆,遭遇令人心酸。

  找到赵忠和没多少时间,干警们正忙着安慰他,一转眼却不见了小余的影子。

  找了一大圈,在赵忠和已经变成废墟的家中找到了小余,他正在默默地帮助赵家清理废墟。看到一个曾经的失足少年,如此坚强勇敢面对人生,赵忠和有些感动了,终于走出地震灾害阴影,向回访的干警表示,要振奋精神用双手重建自己的家园。

  小余在灾区做义工的事迹,传到了家乡,一位原来对小余有爱意却对他的“过去”心存疑虑的女同学,终于给小余发来了信息:“我在乎你的过去,但更看重你的现在,希望将来我们一同前行……”看着手机上的信息,小余的双眼含着泪花……

  义工善举显大爱 留得美名在灾区

  “只有痛改前非,做个对社会有用的人,才能报答政府对我们的细心管教和期望……”这是曾因酗酒滋事送劳教一年的袁某、梁某,在减期释放前,向广州市市潭岗劳教所干警许下的诺言。

  潭岗劳教所的回访干警找到他们的时候,所见所闻证明他们没有忘记自己的承诺。

  潭岗劳教所一大队指导员黄文军向记者介绍说,回到家乡自贡市荣县鼎新镇大龙村的解教学员袁某和家住威远县严陵镇桂花街一同解教的学员梁某,家乡虽然不在地震重灾区,但由于受地震影响,房屋结构普遍受损,房屋基本上都成为危房。在当地政府的统一指挥下,村民集中在开阔地带搭建简易木板房,袁某和梁某分别加入家乡志愿者的行列,积极帮助父老乡亲搭建木板房和帐篷。当袁某、梁某得知距离家乡较近的崇州市是重灾区需要帮助时,就再也忍不住了,两人相约,简单行装,赶赴崇州。

  崇州市是成都地区受灾最严重的地区,成都最大的临时安置点设在崇州市怀远镇蜀州驾校里,那里有960户近3000名受灾群众。袁某、梁某匆匆来到安置点,发现安置点就像一座小城市,需要维护秩序,他们立即找到当地抗震救灾指挥部工作人员,简单做了登记,就开始担负安置点的治安维护和巡查巡逻工作。

  袁某、梁某送劳教之前曾是一家大单位的保安,有着多年的保安经验。但维护地震灾区安置点的治安秩序,对于他们来说并不轻松。袁某、梁某凭着亲切而又熟悉的乡音和多年的保安工作经验,耐心说服,文明用语,规范管理,保证了临时安置点的安全。安置点居住受灾群众多,前来探望和慰问的人员和车辆秩序混乱,为了确保受灾群众安全和安置点小区秩序,凭着以往对停车场管理的经验,袁某、梁某向抗震救灾指挥部建议,设立临时停车场,便于内部秩序管理,意见被采纳后,安置点秩序变得井然有序了。

  崇州市抗震救灾指挥部的有关领导得知两名“义务治安员”的善举后,专门前来表达谢意,并郑重表示:“你们用自己的实际行动洗刷了你们的过去,三五年之后,受灾群众搬了新家,即使安置点撤消了,崇州建设需要你们,只要你们愿意,可以继续留在崇州做保安。” 记者 邓新建

 
(责任编辑: 底东娜 )
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