2005年12月，厦门市公安局水陆交通分局在全国率先组建义务反扒志愿者大队，成立两年半来，共出动队员7000多人次，抓获扒手1200多名，全市扒窃报警案件下降30%，该大队也因此被厦门警方称为“义勇之师”。

　　然而，随着义务反扒队员的不断增加，一些问题也逐渐暴露出来。水陆交通分局副局长张小民告诉记者：“一些队员当初带着激情入队，后来只是挂个名而已，根本不参加行动；还有一些队员有特权思想，利用特殊身份打擦边球的现象时有发生。”

　　“尽管大队成立之初就制订了规范的制度和严格的纪律，并制订相应的惩戒办法，”吴东亮分析说，“但都是原则性的，而且没有一个相对专门的机构去执行，对一些违纪行为责任界限难以划清，证据也不是很确凿，处理时就显得力不从心。”

　　“出了问题并不奇怪，但要正确对待，扩大问题或无动于衷都不是正确的态度。”张小民说，“尽管我们处分了个别队员，但这只是事后的，由于缺乏事前监督机制，一些苗头性、倾向性的问题不好控制，处理时已为时过晚。再说了，警方不可能跟踪监督每一个人，主要还得依靠大队自身的防范机制，去主动清除体内的毒素，以促使这支队伍健康成长。今年3月，纪检组就是在这种背景下成立的。”

　　那么，纪检组的职责是什么？组长黄汉成介绍说，就是抓好对队员的法律法规教育；对队员使用证件、工作效能进行监督；检查队员在行动中是否遵纪守法，有无违反大队章程、行为规范等；负责受理涉及队员的各类举报，协助公安机关做好调查。

　　水陆交通分局局长纪边强告诉记者，纪检组成员由本大队中政治觉悟高、思想作风正、工作能力强，坚持原则，公道正派，在队员中有较高威望的人员担任。其选拔程序是：先由大队部领导提名，经骨干成员讨论后由大队长批准，报水陆交通分局备案。纪检组成员与大队部一样，每届任期2年。纪检组由7人组成，大部分是共产党员，分布在各个中队，这样就能掌握更多的信息。

　　黄汉成告诉记者：“我们平常注意搜集信息，经常随队行动实时监督，这样对一些违纪行为就能做到责任清楚，证据确凿，为最后处理提供依据。发现队员有违纪行为后，先给他‘拉拉袖子’，也就是警示一下，如果不改就由纪检组提出处理意见，大队部通过后报水陆交通分局处理。现在，我们把出勤情况也纳入效能监察范围，对3次无故不参加行动者坚决劝退，这样就能解决挂名不出勤的问题。”（郭宏鹏 江俊涛）