近日，自治区党委常委、政法委书记苏德良带领自治区综治办、高级法院、公安厅、司法厅及信访局负责同志深入银川、吴忠和中卫市乡镇、农村等基层单位，就社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处工作进行专题调研。

　　苏德良同志在永宁县望远镇综治中心调研时指出，现阶段，我们遇到的矛盾主要是发展中的矛盾，要积极探索矛盾纠纷排查化解工作更加有效的合成和联动机制，抓住出台政策与化解矛盾的对接和职能部门工作与化解矛盾的对接这两条主线，把解决问题与制定政策统一起来，从源头上减少新矛盾和新问题的产生。他在实地察看利通区东塔寺乡矛盾纠纷调控中心和便民服务中心后指出，两个"中心"为老百姓办事、表达诉求搭建了一个良好的平台，既方便了群众，又节约了资源，值得推广。基层党政领导要怀着感情为老百姓解决问题，拿出相当的精力化解矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素，维护好一方稳定。要加强责任意识，对矛盾纠纷进行分类，按照纠纷性质和各部门的职能明确责任单位和责任人，限期解决问题。同时，要加大绩效考核力度，把各级领导和各个部门化解矛盾纠纷的能力和实绩作为评价干部和部门工作的重要指标，严格落实责任，严格考核奖惩。在仔细了解沙坡头区柔远镇"警铃入户"、"治安双保"和矛盾纠纷"三方联调"工作情况后，苏德良同志指出，建立"中心户长"与"警铃入户"工作，实现了联户联防、互帮互助，提高了农村治安防范水平，增强了群众安全感，而且与农村警务室有效对接，流动警务车集执法、宣传和服务等多种功能于一体，既解决了警力不足的问题，又方便服务群众，充分发挥了治安管理的功能。矛盾纠纷"三方联调"模式通过有效整合基层人民法庭、司法所和调委会的力量，为老百姓节约了诉讼费用，缓解了基层法庭案多人少的矛盾，避免了因打官司致使矛盾激化，促进了邻里和谐，真正达到了减诉、解纷、止争、促和的目的，为推行"三调联动机制"打下了良好的基础。

　　苏德良同志指出，近年来，各级党委、政府牢固树立"发展是第一要务，稳定是第一责任"的执政理念，把社会治安综合治理工作放到当地经济社会发展的大格局中去谋划，去推进，切实增强维护稳定的自觉性和责任感，开阔视野，锐意创新，认真落实综合治理各项工作措施，创造出了很多很好的经验，认真履行了"保一方平安"的政治责任，确保当地社会治安大局平稳。同时，他对做好当前和今后一个时期的综治工作提出了新的要求。

　　一是综治工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现社会公平正义的重要工作，必须高度重视，必须切实加强。各级党政"一把手"要充分认识维护社会稳定的极端重要性，时刻牢记自己是维护稳定的第一责任人，切实把综合治理工作摆在更加突出的位置，亲自主持研究、亲自动员部署、亲自督促检查。二是综治工作必须顺应改革创新的大势，服务大局，关注民生。要从解决好人民群众最关心的现实问题入手，紧紧抓住影响社会稳定的"热点"、"难点"问题和工作中的薄弱环节，创新思路，扎实工作，为经济社会发展大局保驾护航。三是综治工作必须加强法制化、规范化、专业化建设。社会治安综合治理工作的作用、地位随着经济社会的发展，会越来越重要，因此，要在体制机制建设、组织保障等方面进行深入研究，建立符合我区经济社会跨越式发展的综合治理工作规范。四是综治工作必须列入党委、政府重要议事日程。要更好地认识和处理改革、发展、稳定三者的关系，统筹兼顾，把社会治安综合治理工作纳入当地经济社会发展全局，摆上议事日程，在全面协调可持续发展上去谋划。五是必须认真贯彻"打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众"的方针。我国正处于社会主义初级阶段，由于经济体制、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变化，深层次的社会矛盾逐步显现，明显增多，我们必须全面准确地理解和贯彻社会治安综合治理工作方针，要有远见卓识，要更加注重广集民智，广集民力，突出预防，下大力气做好治本工作。六是综治机构和综治干部必须更加积极主动地履行好政治责任和工作责任。要深入基层倾听群众意见，认真了解社情民意，从各个层面强化信息的收集、研判，准确把握治安形势的规律、特点和走向，找准工作中存在的不足，善于发现问题，破解难题，从更高起点、更高层次、更高水平上去谋划工作，不断适应新形势、新任务的要求，当好党委、政府的参谋助手。七是综治工作必须突出重点，迎难而上。综合治理工作面广，潜力很大，在加强自身建设的基础上，还要大力整合部门、系统的力量，形成工作合力。同时，要重心下移，力量前移，明确目标，突出重点，有的放矢，推动综合治理工作的新发展。