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吴美丽:探索纠纷化解有效方法 筑牢平安基层防线
2008年06月18日 19:46:24  来源:中国平安网
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  三、敢碰硬,迎难上

  来我们这里调处的纠纷中,有正直的人,也有钻空子的人;有想要迅速解决矛盾的人,也有抱着无所谓、最好拖一拖的人;有阴阳刁钻的人,也有简单粗暴的人。敢于碰硬,迎难而上,坚决履行防止化解矛盾纠纷职责,是我一贯追求的工作作风。2005年4月20日下午,安徽广德籍民工李某夫妇带着一个小孩来调委会哭诉,我热情地接待了他们,经了解,李某夫妇在织里镇府前路31号打工已有一个月了,老板因嫌他们活干得不好而把他们辞退了,当李某夫妇向她要工资时,她叫了三个东北人,关起门来殴打另一人给李某看,并扬言如李某再来要工钱的话,40分钟内让他俩"消失"在织里土地上。李某夫妇再也不敢去讨工钱了,但想想自己辛苦了一个月,分文未得,咽不下这口气,于是就找到调委会。我一边安慰他们,一边与治安办公室联系,让他们马上通知府前路31号老板杨某前来调处纠纷。治安办拨通了杨老板的手机,但她说她在杭州,没法来参加调处,于是只好与她约定第二天9点前来调处。李某一家三人离开不久又回到调委会,说在街上看到杨老板。这说明:杨老板在回避我们,她要看看我们有什么办法。我马上召集有关人员研究对策,下决心再苦再难也必须调处好此事。到第二天还不见杨老板的身影,我又一次打电话给她,她说她在睡觉,就把电话挂了。于是,我们决定去府前路31号,给她送去书面通知,我对她说:"我现在代表织里镇调委会前来通知你参加调处,你有正当理由的话,可向我们说清楚,你如没有正当理由,又拒绝调处的话,由此造成的后果由你承担责任。"为了让她有思考余地,我故意说完就回调委会了。约过了半小时,她也来到调委会,她以种种借口拒付李某夫妇工资,并声称下午再处理,临走时,被李某夫妇挡在7楼梯口。此时,我想调处的最佳时间已到。我把杨某单独叫到我办公室,开始做她的思想工作。我说:"你从台州到这里来做生意是很不容易的,我们政府欢迎你来,并会全力维护你的合法权益,但你也要依法经营,遵守商业道德,你叫东北人打人,不但经济上要付出代价,在法律上更要承担责任的!你要知道,我们是社会主义法制国家,法网恢恢、疏而不漏,一旦触犯法律,你要付出惨痛的代价。如你有什么要求或你的合法权益受到侵害,你可以向我们反映,我们会给你最大的帮助。"通过一番工作,她终于说:"吴大姐,我明白了,这事由你们定夺好了。"最后她与李某夫妇当场签下调解协议,支付现金850元。

  这一案例告诉我们,调委会并不是简单的双方同意调解才调解,有一方不愿意,就随意的放弃调解。首先,我们调解人员要有不畏难、敢碰硬的精神;其次,要把握调解的最佳时机,动之以情、晓之以理,才能取得满意的效果。

  四、用爱心,解纠纷

  "只要人人都奉献出一点爱,世界将变得更美好"。我想,我作为一名人民调解员应该用一颗"诚心",奉献一颗"爱心",去纠正一些"偏心",温暖当事人的"伤心",只有这样,才能使纠纷迎刃而解,使矛盾纠纷得到圆满解决。在处理2006年"9·14"特大火灾事故中,我负责18岁的山西太原籍死者周某的善后工作。前来参加善后处理工作的有他的父母、叔叔等五人。望着他们悲戚的表情,我本来想就事故处理的政策、赔偿的标准向他们做一些解释,但又感觉说这些会使人的内心徒生凉意;想说点安抚的话,又感到太苍白、太无力。那么年轻的生命在这场事故中消失了,谁还有心思听你这些?只有用行动让他们理解人民调解员对他们的同情与关爱。在生活上,我想尽一切办法照顾他们,让他们感到温暖。在他们悲伤的时候,我用同情、理解的眼光看着他们;在他妈妈哭诉的时候,我默默的听着,说到伤心处,我一边陪着落泪,一边还劝道:"你哭吧,也许哭出来好受些";当她稍微平静一些,我又情真意切的开导她:"人死不能复生,水火无情人有情。我们会尽量为你处理善后工作的,你可要保重自己的身体啊!"经过不断的情感交流,她对我越来越信任,说:"这两天,我影响你休息了,真对不住你啊,可是我实在是忍不住呀!"我说:"没关系,我少休息点,以后可以补上,但你心灵的伤痛是永远都不能弥补的,我非常理解你。"经过连续三天三夜心与心的交流、情与情的贯通,她们签下了调解协议。临走前,她们还专门到调委会向我致谢,并送上了"心系民众,情系百姓"的锦旗。在我和调委会收到的许多锦旗中,让我难以忘怀的、也让我心里至今想来还难受的就是这面锦旗。

  五、有耐心,不厌烦

  为了彻底杜绝类似"9·14"的特大火灾事故,政府决定对全镇近万家童装企业进行全面整顿。整顿开始前,我已预感到因企业歇业、转让、关门产生的用工纠纷、工资结算纠纷等会接踵而来,但是没有想到来势会这么凶猛,8个月内要求调解的这类纠纷高达2100件!而这次情绪激动的多为各家企业主,因为歇业整顿本来已给他们造成很大的损失,还要立即结算民工的工资。所以一段时间来,调委会就成了企业主撒气的地方。我和调解员们都意识到,如果不能尽快的处理这些纠纷,将会给整顿工作带来严重影响:企业主的不满情绪会持续高涨,而不能及时拿到工资的民工会成群的闹事。为了尽快解决这些纠纷,我决定采取"批发兼零售"、真情打动的方法。对成群闹上门来的业主,我将他们一批批集中起来,向他们讲"9·14"特大火灾事故造成的影响和损失,讲失去亲人后家庭的痛苦,讲我所接待的受害者母亲悲痛欲绝的心情,同时向大家讲整顿后织里镇美好的发展未来。大批的业主听了我讲的话后,回去后都能正确处理与民工的纠纷,对于个别认识还没到位的,我和调解员们再分头上门讲,一直到说服他们为止。非常幸运的是,在这8个月中,没有发生过一起经我们调处纠纷转化为影响整顿的事件。

  六、讲方法,重效果

  经过长期实践,我们总结出一套调解工作五步法,即真情相待,稳定"情绪";法制宣传,明"事理";深入细致,摸"实情";多方协调,凝"合力";依法调解,维"权益"。

  真情相待,稳定"情绪",就是拿出我们的"真心",用我们的"真情",稳定当事人的情绪。

  法制宣传,明"事理",就是向当事人讲清四个问题。一是讲清当事人的法律地位;二是讲清当事人的权利义务;三是讲清调解工作原则;四是讲清人民调解的法律效力。

  深入细致,摸"实情",我们常常通过一听、二访、三查、四析来掌握实情。即:细听当事人的陈述,专访知情人,查验有关证据,综合分析事实真相。真正做到去粗取精,去伪存真。

  多方协调,凝"合力"。调处纠纷必须凝聚一切可以凝聚的力量,尤其是疑难纠纷的调处。我们常常分三步走:一定性质;二定责任;三定措施。

  灵活调解,维"权益"。我们在做实前期工作的基础上,灵活调处各类矛盾纠纷。一是"分清责任"调处;二是居间折中调处;三是自愿灵活调处。调处形式上,讲究一个"活"字,可采用"背靠背"、"面对面"或"背靠背"与"面对面"相结合的形式,也可采用单独由当事人参加或邀请有关人员参与调解的方法。

  一个人的力量是有限的,但集体的力量、国家的力量就靠这一个个人的力量凝聚而成的,只要我们人人从我做起,从小事做起,自觉把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正把群众的呼声和要求作为第一任务,把群众满意作为第一目标,把实现群众利益作为第一追求,关爱弱势群体,带着深厚的感情帮助解决问题,就能够不断提高处理人民内部矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件的能力和水平,为构建和谐社会作出我们应有的贡献。


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(责任编辑: 袁韵 )
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