中国平安网消息:2008年以来,无锡市着眼新形势发展需要,积极探索,勇于创新,注重从解决事关国计民生的治安问题入手,采取四项措施,率先开展平安机场创建活动,有力地促进了新一轮平安建设。
一、抓好思想发动,精心部署安排。年初,无锡市综治委在筹划年度平安建设规划时,就把开展平安机场创建活动作为延伸拓展系列平安创建的重要任务之一,下达给各有关部门。市综治办会同市公安局、口岸办等部门深入无锡机场进行调查研究,与机场公司、国联集团、深航、东航、机场联检单位等负责人一起分析机场安全建设的形势,研究开展平安机场创建活动方案。在广泛调研的基础上,该市于3月下旬组织召开了全市平安机场创建动员大会,对创建活动作出专门部署。各相关单位迅速行动,采取举办平安知识讲座、布置宣传园地、和发放宣传资料等形式,加强平安创建的宣传,强化干部职工的创安意识,进一步提高广大干部职工对开展平安机场创建活动重要性、必要性和紧迫性的认识。市各新闻媒体以专题报道形式进行广泛宣传,努力在全社会营造创建平安机场"人人都是安全员、处处都有安全岗"的浓厚氛围,最大限度激发社会各界和广大群众积极投身创建活动的动力。
二、明确目标任务,落实创建责任。市平安机场创建活动领导小组专门制定下发了《关于开展平安机场创建活动的实施意见》,明确提出,通过开展平安机场创建活动,使广大干部职工平安创建意识和安全防范意识明显增强,组织机构、防范网络和基层基础力量明显加强,群众满意度和安全感明显提升,工作机制和管理机制进一步完善,切实有效预防和精确打击劫机、炸机以及破坏航空器等违法犯罪活动,努力实现"无案件、无事故、无重大问题投诉"等创建目标。同时,明确规定了各级各部门的创建职责:一是领导小组及办公室的职责。市成立以了由航站区综合管理领导小组牵头,市口岸办、综治办、公安局、城管局、机场公安分局、国联公司、东航、深航、新区交通局等部门参加的创建工作领导小组,负责对整个创建活动的组织协调。下设办公室,负责处理日常事务和创建活动的具体组织及工作协调,负责对各成员单位创建活动的开展情况进行监督和检查。二是创建主体的责任。无锡机场有限责任公司、各航空公司、机场联检单位和机场公安分局为平安机场创建活动的主体,主要任务是推进本单位平安建设,抓好空防安全,完善治安防控体系和矛盾纠纷调处,严格落实安全生产责任制,开展严打整治和机场治安管理等项工作。三是配合部门责任。市综治办、交通、城管、安监等有关部门为配合部门,其职责是发挥职能优势,积极参与配合开展工作,做到既分工明确,又相互协作。四是具体承办人责任。各成员单位确定职能处室的一名同志担任联络员,负责相关工作的联系与承办。
三、注重规范运作,健全工作制度。为确保平安机场创建活动健康、有序、有效开展,建立健全了平安机场创建活动的各项规章制度。一是联席会议制度。领导小组成员每半年召开会议,分析研判形势,解决创建工作中遇到的重大问题,并进行述职。二是工作例会制度。每季度由创建办组织召开各成员单位联络员会议,汇报本单位开展平安机场创建活动情况和有关信息,交流工作经验。三是工作台帐制度。各成员单位统一建立创建工作台帐,及时登记活动开展情况。四是经费保障制度。每年把平安机场创建工作所需经费列入单位财务预算,机场技防配套设施建设经费列入机场建设规划,并筹集10万元作为平安机场创建工作基金,实行专款专用。五是考评奖惩制度。制定了平安机场创建活动考评细则,规定每年组织2次检查考核,对先进单位给予表彰奖励,对发生重大影响的刑事、治安案件和重大火灾、责任伤亡事故或因管理原因发生群体事件实行"一票否决"。
四、强化组织领导,扎实推进创建。要求各成员单位特别是主要领导把平安机场创建工作作为贯彻落实十七大精神、保障人民群众安居乐业的一项政治任务,抓紧抓实。一是建立领导责任制。把平安机场建设作为"一把手"工程,列入各有关部门单位重要议事日程,与生产、经营等业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。二是建立齐抓共创机制。按照内部做到"三好"、相互实现"五联"的要求(即:单位内部管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事和信息联通、工作联动、矛盾联调、问题联治、平安联创),采取信息上报下达、任务细化分解、应对突发预案、加强沟通协调等形式,形成齐抓共管、密切协作的工作格局。三是建立典型引路机制。坚持抓两头带整体,一方面,选择一批基础较好的单位首先开展创建工作,树立创建典型,带动面上创建;另一方面,对基础特别薄弱、年内创建达标有困难的单位,落实专门力量进行结对帮创,努力实现齐头并进的良好局面。