中国平安网消息：日前，江西省黎川熊村上街村的三位老人解决了农村最低生活保障；樟溪乡中洲村桥头小组12户村民，因200亩山林划分与本乡林场发生争"权"纠纷得到圆满解决……近年来，江西省黎川县紧紧围绕解决影响农村稳定的重点、难点问题， 组织"多部门联合到基层巡回下访活动"，狠抓三个基点（即立足点、关键点、着重点）构筑三道防线，集中化解了一批矛盾纠纷，深入推进农村平安建设。

　　一是把全县村（社区）作为化解一般矛盾的"立足点"。该县构筑村、社区一级防线，解决好一个"早"预防，做好小事不出组，大事不出村（社区），全县108个村9个社区建立以村（社区）党支部书记为第一责任人，由治保主任负责，村民、党员、信息员、维稳志愿者为骨干的村组两级维稳工作队伍，有力加强了维稳工作力度。

　　二是把乡镇（场）作为化解疑难矛盾的"关键点"。全县15个乡镇（场）由党委领导，政府主抓，综治牵头，公安派出所、人民法庭、司法所和民政、计生、土地、水利等部门共同参与的"三心合一"（即：综治维稳中心，矛盾纠纷排查调处中心，信访接访中心）工作平台，规范调解制度，调解档案，调解程序。使工作效率得到提高，疑难案件化解达到97%以上，同时采取两项措施 促进矛盾纠纷调处工作。一是在全县各乡镇（场）建立联席会议制度，联合办公制度，重大案件纠纷信访情况通报制度，强化了协调作用。二是调整人员力度，增加基层工作实力，各乡镇（场）把工作骨干力量相对集中在维稳上，集中力量就地化解矛盾纠纷，使集体上访及越级上访明显减少。去年1-12月份，全县共调处各类纠纷660起，调处成功率99%。

　　三是把全县各职能部门作为矛盾化解工作的"着重点"。该县在强化乡、村、组三级维稳工作机制与力度的同时，进一步强化县级维稳工作力度。对于疑难复杂的案件或进京赴省市上访案件，由县委政法委牵头组织有关部门召开联席会议，共同研究解决方案对策，在执法环节上不留后遗症，同时建立了督查制度，由县委分管领导牵头，对发生的问题及时协调相关部门加以解决。（江西黎川县委政法委 黄志标 龙驹）