破一小案堵一漏洞除一隐患 浙江公安破案不嫌小

    李家的鸡鸭被盗，事儿大不大？肯定不够立案；张家菜园儿里的青菜让外人收去了，也是小事；还有王家丢了个半新不旧的自行车，这些事都不大，很难达到警方立案标准，可这样的小事对老百姓就是大事了。处理不好，就可能危及社会的和谐。浙江公安现在有一个新的工作理念，就是从“鸡毛蒜皮”关系民生的小案着眼，破一起案件化解一个矛盾，消除一个隐患，使百姓的生活快乐和谐。

　　前些天，嘉兴市南湖区东进村村民王张华家的煤气瓶、高压锅等厨具被盗了，案值不大，可一家人的吃饭成了问题。七星派出所民警处警后，当晚就把犯罪嫌疑人拿下，并追回了王家做饭的家什。王张华高兴地说：“没想到这么小的案子，民警都这么上心！真把我们老百姓的事当成了大事。”

　　在嘉兴市，偷辆自行车、盗辆电动自行车这类案值不大却涉及民生的治安案件不少，摊到谁的身上，都会有怨气，时间长了就成了百姓的心病。嘉兴市公安局长王惠敏曾坦言：以往80%左右的警力、精力都用在查办占案件总量20%左右的大要案上，而对于面广、量大、多发性的小案不够重视，直接影响着人民群众的心情和安全感。

　　怎么扭转这一状况？2007年春节一过，嘉兴市公安局党委就把民情民意作为公安工作的重点指向，党委成员深入基层，面对面了解群众对社会治安的诉求。通过排摸梳理，该局列出聚众赌博、场所斗殴滋事和侵财型犯罪等三个涉及面广、人民群众反映强烈的问题，作为关注民生、解决民生的着力点，“主动勤务、强化管控”倾力打击整治。市局特别针对入室盗窃、偷盗“三车”(自行车、电动自行车、摩托车)等多发性侵财型犯罪，明确提出“破小案”理念，加大打击力度。市、县两级公安机关专门成立专职队伍，打击侵财犯罪。2007年前9个月，全市公安机关已破获人民群众关注的小案件11405起，同比上升11.85%。

　　注重“破小案”，不是“抓小放大”，2007年以来，嘉兴市公安局命案破案率达93.88%。民警们说，通过串并系列小案，可以破串案。同时，以小控大，遏制恶性大要案的发生。

　　2007年，台州发生了1077起飞车抢夺、抢劫案件。当地公安机关广泛听取群众意见后，针对90%以上作案工具是无牌或套牌“黑车”的情况，市公安局开展了“让‘黑车’永远加不上油”的“断油”行动。取缔所有无证非法加油点，合法加油站拒绝给无牌“黑车”加油，“黑车”发现一辆，查扣一辆。由此，飞车抢劫、抢夺案件明显下降。

　　浙江各地公安机关从当地群众的切身需要出发，提高了严打整治的预见性、针对性和实效性。2007年全省公安机关根据群众反映的热点问题先后开展专项治理行动1900余次，刑事案件保持了发案下降、破案上升的良好势头。

　　通过工作机制和考核的跟进，破小案的工作理念正在改变了民警以往“大案为重、抓大放小”的片面认识，破了关系民生的小案，民警和群众的亲和力增强。嘉兴市南湖派出所所长施寒祥说，破小案，只是补救行为，而如何控制小案的发生才是我们的目的。辖区许安村是嘉兴市的蔬菜基地，外来人口多，以前菜园里蔬菜或者电动自行车被盗案件时有发生。该所本着“破一个小案，堵一个漏洞，除一个隐患”的思路，通过建立公用车棚、强化治安巡逻等有力措施，使小案也直线下降，受到了群众的好评。记者 张亦嵘