广东省潮州市枫溪区认真贯彻"打防结合、预防为主"方针,结合区域实际,在工作实践中不断充实和完善铁路护路联防工作各项措施;在上级的正确领导下,在潮州火车站派出所等有关单位部门的大力配合下,积极采取有力措施,大力加强爱车护路宣传,进一步提高了沿线群众铁路安全意识,以实际行动推进铁路护路联防工作的开展,为区域铁路运输安全做了大量卓有成效的工作,确保了枫溪路段铁路运输生产安全。近几年来,我区境内没有发生拆盗铁路器材,盗抢铁路运输物资案件,没有发生耕牛挡道和冲击列车、拦截列车等事件,确保了铁路治安秩序和谐稳定。
枫溪区综治办高度重视铁路治安防范和护路联防工作,多次召集公安分局、辖区4个派出所、铁路沿线村委会及铁路派出所等有关部门和单位,召开路地联防会议,共同研究对策,制定措施,落实护路联防体系,健全了各级护路联防领导组织,为护路联防工作提供了强有力的组织保障。如针对火车站设在辖区的实际情况,每年春节、"五一"、"十一"等节日黄金周期间,及早部署,精心组织,召集枫溪公安分局、兴工路派出所、如意路派出所等单位与铁路派出所召开专项路地联防会议,重点研究节日期间铁路治安状况、突出治安问题及需要协调的事项,并就共同维护节日铁路安全保卫工作制定了具体措施。特别是兴工路派出所在火车进出站高峰期时,专门派出3名民警、7名保安,协助铁路派出所张贴防扒、防骗民警提示,维护售票、候车秩序,清理站区闲杂人员,整治广场拉客现象,打击倒卖车票违法行为,为旅客营造了一个良好的乘车环境,为潮州市的窗口树立了良好形象。
枫溪区把爱路护路宣传教育工作作为护路联防工作的基础常抓不懈,指导协调有关部门、沿线各村经常性、多形式、深层次、全方位开展宣传教育,提高群众爱路护车意识和遵守铁路法规的自觉性,在区域内逐步形成一个人人爱路护路的良好氛围。一方面,有目的、有侧重地开展安全意识专题宣传。为减少路外伤亡、石击列车、耕牛挡道等现象的发生,我们从提高群众安全意识入手,利用乡村有线广播、在铁路两侧书写醒目标语,张贴宣传画,走村窜户把宣传资料送到村民手中等多种形式,通过编印《铁路法》、《铁路安全知识问答》等宣传资料,发放到铁路沿线各村的每一户家中;在沿线村庄、学校、工厂中广泛开展了以《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《治安管理处罚法》为主要内容的普法教育,普及铁路安全常识,使爱路护路家喻户晓、深入人心,遵守铁路法规成为群众的自觉行动。另一方面,"因材施教",加强沿途学校学生宣传教育。针对辖区内有四所学校在铁路沿线附近的实际情况,建立了学校定期联络制度,经常组织兼职法制副校长深入各所学校举办铁路常识法制讲座,通过收集有关铁路法规、道口安全常识和机动车肇事及路外伤亡事故相片,制成图文并茂便于携带的宣传板开展巡回展览,有效地提高了学生爱路护车意识和遵守铁路法规的自觉性。枫溪区综治办、护路办、潮州火车站派出所及枫溪沿线各派出所、村委会等部门和单位,深入沿线村、学校、工厂广泛开展以《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《治安管理处罚法》为主要内容的普法教育,共发放宣传资料3600份、宣传画890张,组织召开各类座谈会16次,群众的爱路护路意识明显提高,收到很好的宣传效果。
枫溪区坚持开展专项整治,维护铁路稳定.在落实护路联防工作责任制上,通过开展治安专项整治、线路清障等一系列路地联合集中整治铁路治安专项行动,形成了多方位的护路联防防控体系,确保了管内铁路运输生产安全畅通。针对广梅汕铁路潮州特大桥下违章侵界、乱堆乱放物品现象较为突出的实际,枫溪区综治办主动牵头联合铁路派出所,组织公安、城监、环卫、电力、相关村委会用近三十天时间对特大桥下违章侵界现象进行专项整治,共强制拆除清运违章侵界搭建和乱堆乱放物品27处,解决长期以来的老大难问题,有效地消除了隐患,大大提高了铁路行车的安全系数。又如为有效地扼断破坏、盗窃铁路设施设备违法犯罪分子的销赃渠道,堵住源头,进一步规范对辖区铁路沿线废旧金属收购站点的管理,营造良好的铁路治安环境。枫溪区周密部署,积极组织公安、工商、铁路派出所、相关村委会等有关部门和单位在全区范围内开展为期两个月的集中清理整治铁路沿线废旧金属收购站点的专项行动,重点进行"四查":一查有无铁路器材,二查有无营业执照;三查有无非生产性废旧金属;四查有无非法收购有关电力、通信、城乡公共设施。行动中共清查废旧收购站点22家,停业整顿7家,取缔1家。通过清查整顿,辖区内杜绝了拆盗铁路器材、关闭折角塞门、货盗等影响大、危害大的各类治安刑事案件,取得了较好成效。另外,针对铁路沿线云步道口两侧路面整修、全福道口附近燃烧垃圾、洋头村路段私设道口等影响铁路运行的问题和现象,第一时间做好协调、处置和制止工作,并采取切实有效的措施,落实责任,使辖区内铁路沿线治安秩序明显好转。(广东省潮州市政法委邱锐强)