温州市采取切实措施
努力创设良好的校园周边环境
近年来,温州市按照省综治委的工作要求,周密部署,精心组织,扎实推进学校及周边地区环境整治工作,为学校创造了安全、文明的育人环境。
一、加强领导,精心组织。市综治委成立了学校及周边治安综合治理工作领导小组,由市综治委专职副主任担任组织,下设办公室在市教育局,统筹协调全市校园周边环境的综合治理工作。市里专门制订了《温州市校园及周边环境整治实施方案》,确定每年10月、11月为校园周边环境综合治理专项整治月,活动分准备、集中整治和巩固成果三个阶段进行,做到有计划、有目标、有措施,每次整治结束后认真总结经验,健立完善校园周边环境管理长效机制。《实施方案》还明确了校园周边综治工作各成员单位的职责,促进各单位各司其职、密切配合,使整治工作真正落到实处。
二、强化管理,落实措施。一是加强学校人防建设。按照"机构双重领导,人员共同管理,教育负责行政,公安负责业务"的原则,市教育局与市公安局联合成立了教育护卫大队,先后下发了《温州市公安局经济护卫支队教育护卫大队管理工作规定》、《关于进一步加强中小学幼儿园安全保卫和管理工作的通知》,要求规模较大或有两个以上校(园)门出入,或内部和周边环境较复杂的学校(幼儿园),必须单独设立,设队长一名,队员9-10名;规模较小,仅有一个校(园)门出入,且有围墙等物防、技防措施的学校,配备队员3-6名,设护卫值勤室,并设班长1名。护卫队实行24小时值勤、全时段管理,有寄宿师生的晚上至少安排2名以上队员巡逻。目前,全市共有51所学校的保卫工作纳入护卫大队的管理,总人数达170余人。二是加强学校技防建设。市里对学校大门、围墙、实验室等重点部位技防建设作了明确规定。目前,市直属学校有17所学校大门口和重点部位、7所学校围墙安装了摄像头和红外线监视器。有的学校还安装了电子巡更考勤系统、巡台系统、校园电视监控系统、消防监控系统、师生出入校门寝室电子考勤系统等系统性现代化技防设备。
三、强化整治,净化环境。一是加强校园接送车的整治和管理。联合公安、交通、安监等部门对中小学幼儿园学生接送车开展了检查整顿,排查学校1778所,检查校车544辆,检验不合格校车146辆,查处超员20起,对不合格校车坚决予以清理。二是加强校园周边环境综合治理。联合教育、卫生部门开展"金箭一号"学校食堂及周边饮食摊点卫生专项整治活动,共检查学校食堂868家,检查学校周边饭食摊点1315家,限期整改的491家,取缔320家;检查副食品店1013家,限期整改323家,处罚107家。教育部门多次与行政执法、卫生、公安、工商、文化、广电等部门联合,组织开展对校园周边文化市场、场所进行专项整治。近年来全市出动检查人员9205人次,立案261起,破获地下非法音像制品批发窝点9个,查获非法出版书刊14235本,非法出版画1068张,非法音像制品38万张(盘),破获色情网站案件6起,查封本地非法网站12个。市公安局"110"中心设立了妇女和未成年人救助网络,在校园周围设立治安岗亭906个,派驻学校保安员1499人。协助公安机关查处301起涉及侵害学生人身安全和破坏校园治安秩序的案件,打击处理了240余人,整治了132个治安乱点,取缔了325家非法摊点及营业场所。加强排查摸底,及时将校园周边交通秩序存在的安全隐患报告公安交通部门,积极采取措施进行整治,近年来在学校周边复杂路段设置交通标志和交通安全设施1026处,施划人行横道线944处,设置人行横道信号灯634个,整改消防隐患1361处。
四、广泛宣传,提高意识。加强食品卫生安全教育,让学生远离不健康的食品。加强交通安全教育,通过班会、晨会、家长书等多种形式加强和家长的沟通和对孩子的教育,教育学生坚决不乘坐无证黑车和安全得不到保障的人力三轮车。加强师生上下学管理,让犯罪分子无机可乘。认真贯彻国家关于加强学生法制教育、心理健康教育、远离"黄赌毒"教育的有关政策法规,采取专题讲座、演讲、征文、签名等多种形式,教育学生深刻认识"黄赌毒"的危害性,增强抵制、拒绝"黄赌毒"的自觉性,远离校园周边的不健康娱乐场所和网吧。加强校园文化建设,引导学生过健康的校园文化生活。
(浙江省综治办 秦长保)