炸药的特性是易燃易爆，稍有不慎，就可能引起群死群伤的恶性事故。为此，山西省公安机关一直以来从未放松对民爆物品安全管理工作，不断严厉打击涉爆违法犯罪活动。在不久前结束的民爆物品安全管理专项整治行动中，全省共破获涉爆案件1016起，抓获违法犯罪嫌疑人1834名；摧毁非法生产、销售点123个。全省爆炸案件和事故起数、死伤人数同比明显下降。

　　省综治委牵头，15个部门参与，四级联动整治非法爆炸物品

    受利益驱动，过去山西省涉爆违法犯罪活动比较突出，不断引发恶性事故和案件，给人民群众生命财产造成了严重损失，教训非常惨痛。

    为彻底整治非法爆炸物品，今年，全省开展了为期4个月的民爆物品安全管理专项整治行动。省综治委牵头，横向形成由宣传、综治、法院、检察院、监委、公安、司法、财政、工商、安监、国防工办、国土、煤炭、交管、供销等15个部门共同参与，纵向形成由省、市、县、乡四级联动的有效工作机制。

    村民组织开展联防，对涉爆重点人员落实了监控措施。矿山集中地区成立了矿山监管队，开展涉爆隐患和矛盾排查。私挖滥采重点地区组织了专人巡查，共炸毁各类私开矿点1万余处，铲除了非法爆炸物品需求源头。矿区、城乡结合部、外来人员聚集区定期组织了隐患排查，以扫清非法爆炸物品藏匿之地。公路入省口、高速公路出口、通往矿区道路的入口进行了不定期设卡检查，全省公路沿线加强巡查，防止非法爆炸物品的流入流出。

    4月16日，高速交警在大运高速毛皂出口处查获一辆山东籍大货车，缴获10吨土制炸药。几天后，又在同一地点查获一辆河北籍大货车，缴获私运的44.8万枚电雷管。

    通过宣传教育和奖励政策的推动，群众纷纷向公安机关举报涉爆违法行为，为精确打击提供了依据

    在各级党委政府强有力的支持下，整治活动期间，全省共出动警力10万余人次，对6052个民爆物品从业单位的民爆物品库房、1.3万套民爆物品保险柜，进行了严格细致的安全大检查；在矿区、城乡结合部、外来人员聚集区进行的安全隐患大排查中，共发现隐患1741处，下发整改通知书847份，停产整顿171个，吊销许可证20个。

    为打一场人民群众积极参与的歼灭战，整治行动期间，他们把宣传、教育、发动群众工作贯穿始终，通过宣传教育和奖励政策的推动，群众纷纷向公安机关举报违法行为。有的拍下涉爆违法犯罪嫌疑人的图像资料，有的到公安机关主动要求带路，为公安机关的精确打击提供了有力依据。5月9日，方山县公安局根据群众举报，在移民搬迁后的空闲村峪口镇圪叉嘴村，查获非法制造的炸药6.5吨，原材料5吨。

    4个月来，全省共收到举报线索351条，查获涉爆案件238起，占案件查获总数的25%。群众主动上交私藏的炸药60吨，雷管6.4万发。全省累计发放奖励金额150万元，对120名举报有功人员和在查处24起涉爆大案中战果突出的单位进行了奖励。

    实行综合治理 "一票否决"制度，依法严肃查处肇事者，从严倒查、追究主要责任人的责任

    从4月25日起，专项整治办公室又组成5个督查组，对全省工作进行督促检查。为明确责任，各单位都制定了严格的工作责任制。对发生重特大爆炸事故的单位和个人，实行综合治理"一票否决"制度，不仅要依法严肃查处肇事者，也要从严倒查、追究主要责任人的责任。对专项整治期间因检查和督促不力多次发生爆炸案件、事故的，追究有关人员的法律责任。

    根据责任追究制的规定，浑源县"4·26"雷管爆炸案负有领导责任的县长在全省会议上做了检查，县综治办、所在地永安镇有关领导被通报批评，县公安局、永安镇派出所有关领导和责任人被给予行政警告、免职和撤职的处分；临汾市余家岭煤矿"3·28"特大瓦斯爆炸事故中负有民爆管理责任的4名有关人员被处以降职、记过和警告的处分；尧都区"5·19"爆炸案中负有责任的尧都区公安分局枕头派出所有关责任人被免职。

    在开展整治工作的同时，工作人员对涉爆违法犯罪的形成原因、重要环节、长效机制建设等问题进行了调查研究。认为造成违法涉爆案件的原因与煤矿超能力生产、私制炸药的原料管理等一系列问题有关，为此，他们积极协调煤炭、安监、公安等部门，采取统一行动，打击违法涉爆犯罪活动，加强对非法制造炸药的主要原材料硝酸铵的生产管理。

    有各级党委、政府的重视，各职能部门的密切配合，广大人民群众的积极参与，和谐稳定的社会治安环境正在顺利创建，和谐山西、平安三晋向我们走来。（闫文军 尚慧辉）