中国平安网消息：二00五年四月，国家禁毒委在全国部署开展禁毒人民战争以来，潮州市按照省禁毒委的统一部署，认真落实各项禁毒措施，坚持预防管理打击帮教并举，积极组织开展"禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒整治、禁毒严管"五大战役，有力地推动禁毒人民战争的深入开展。目前在册登记吸毒人员1326人，增幅在全省各地市中最小，创建"无毒社区"、"无毒村"316个，覆盖面达到35.1%以上。具体做法是：

　　一、虚功实做，搞活宣传教育

　　各级禁毒部门认真构筑禁毒宣传阵地，紧紧围绕"参与禁毒斗争，构建和谐社会"的禁毒主题，及早规划部署，虚功实做，努力搞活禁毒宣传教育工作，在全社会营造了浓厚的禁毒人民战争氛围。

　　针对不同时段开展宣传教育。每年6月份禁毒宣传月,市、县区禁毒部门统一部署，采用上街设立咨询点，发放宣传册或集中观看禁毒教育片的形式进行宣传教育。其它时段，则根据不同情况，灵活采取不同形式，开展禁毒宣传教育活动。如，春运期间，抓住春运人员流动大的特点，市禁毒办组织协调交通运输部门在车站候车室及开往各地的客运班车上播放禁毒宣传教育片，对来信旅客开展宣传教育。宣传部门根据各时期禁毒宣传工作的需要，及时报道全市禁毒工作的新动态，多种形式开展禁毒宣传教育。两年来，市电视台共播放禁毒新闻、禁毒专题25条，公益广告、禁毒宣传口号60条次，潮州日报社刊登禁毒文章133篇（幅）。

　　抓住重点人群开展宣传教育。把青少年学生和歌舞娱乐场所从业人员作为禁毒教育的重点，经常性、多形式开展宣传教育。教育部门针对青少年学生禁毒意识相对较弱和分辨能力较差的特点，坚持以宣传教育为先的原则，除结合教学活动开展禁毒教育外，经常组织学生到禁毒教育基地参观学习，观看禁毒教育片，使青少年学生全方位接受禁毒教育，牢固树立知毒、防毒、拒毒的意识。多年来，连续保持50多万在校学生无吸毒现象的纪录。针对歌舞娱乐场所容易滋生吸贩毒现象的特点，文化、公安等部门每年一至二次组织业主开展预防毒品进场所的宣传教育，同时，要求他们定期召集从业人员集中进行禁毒教育，增强从业人员自觉抵制毒品的意识。

　　二、重拳出击，严惩涉毒犯罪

　　各级政法部门充分认识到毒品是诱发其它刑事犯罪的重要根源，重拳出击，坚决打击各种涉毒违法犯罪活动。公安机关充分发挥禁毒主力军作用，把缉毒工作与打击路面"双抢"结合起来，集中优势力量，精心组织，全力开展侦破涉毒案件攻坚战。从开展禁毒人民战争到今年7月，全市共破获贩毒案件106宗，拘捕贩毒嫌疑人166人，其中千克以上贩毒案件2宗；缴获毒品海洛因4219.25克，摇头丸194.80克，以及吸贩毒作案工具一批。今年4月，饶平县公安机关结合打击路面"双抢"，集中优势警力，通过调查布控，设卡伏击，仅半个月时间就破获吸贩毒案件24宗，抓获涉毒人员32名。检察机关、审判机关坚持快捕、快诉、快审、快判，共批捕毒品案件118宗162人，起诉毒品案件120宗167人，审结毒品犯罪案件92件，判处毒品犯罪分子128人。

　　三、建章立制，强化管理监督

　　全市各级禁毒部门认真贯彻国务院制定的《易制毒化学品管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》和《娱乐场所管理条例》，建章立制，强化对涉毒单位和场所的管理监督。制定了《潮州市易制毒化学品管理协作制度》，建立易制毒化学品日常管理机制，由禁毒主管部门与使用单位负责人逐一签订《易制毒化学品管理工作责任书》，落实易制毒化学品管理工作责任制，明确办证、办案、核查各环节的职责和责任追究制度。药监、卫生、公安等部门对麻醉药品和精神药品经营单位和使用单位的安全管理设施和管理措施、进货和销售渠道、运输、仓储、使用等情况进行全程监控，做到了管理上不虚设，监督上不松懈。目前全市范围没有发生麻醉药品和第一类精神药品流失现象。公安、文化等职能部门坚持宣传教育与加强管理相结合，对每个歌舞娱乐场所是否在明显位置设置禁毒警示标志，电脑点歌系统是否统一设置了程序滚动禁毒播出宣传画面，是否为进入场所人员提供贩毒、吸毒便利条件等加强管理监督。

　　在加强管理的同时，积极开展专项整治行动，全力整治涉毒的单位和场所。目前已开展易制毒化学品管理专项整治行动、整治滥用精神药品套餐问题专项行动和对歌舞娱乐场所落实禁毒管理措施专项执法检查行动。通过开展专项检查整改，推动易制毒化学品管理、精神药品套餐管理和娱乐场所管理等步入正轨。

　　四、以人为本，科学戒毒帮教

　　各级公安机关积极推进吸毒人员的动态管控工作，摸清吸毒人员情况，落实强制戒毒措施，加强戒毒治疗。市戒毒所在设备落后、床位不足、管理人员少的条件下，坚持以人为本，严格落实安全检查和监管制度，着力在强化内部管理上下功夫，切实加强戒毒治疗和管理教育工作，提高戒毒效果。二年来共收戒吸毒人员906名，每年强制戒毒床位利用率达到160﹪，在全省名列第四，受到省公安厅的表扬。

　　在加强对吸毒人员的帮教工作上，以点带面，认真组织实施湘桥区西新街道"千人戒毒帮教工程"示范点，充分发动社会力量参与戒毒帮教工作，推动全市"大帮教"活动的开展。西新街道围绕减少吸毒人员、降低复吸率和提高戒毒率的目标，构筑起街道、派出所、社区和家庭"四位一体"的帮教工作网络，组建35个帮教小组，各小组由街道干部、社区干部、干警、家属或"五老人员"组成，对35名帮教对象实行"四帮一"康复帮教。去年8月实施帮教工程以来，35名帮教对象中已有31名尿检呈阴性，占88.6%，其中4人已完全戒毒。（潮州市政法委：陈良全）