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广州治安“黑三角”何以重得安宁?
2007年10月31日 14:25:22  来源:南方日报
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  入屋盗窃月降23%

  除了整体环境的提升外,治安环境的改善也成为企业回迁的重要原因。

  从2005年11月开始,矿泉街刑事警情逐月下降,到今年3月份,矿泉街成功摘掉了“省治安重点整治地区”的帽子,刑事警情同比下降58%。

  矿泉街派出所所长李浩平告诉记者,尽管矿泉街的治安形势仍不容忽视,但一个突出的变化是:有4个小区在23个月份实现了“零发案”。群众反映非常强烈的入屋盗窃案件,也出现了大幅减少的势头,平均月降幅达23%。  

  求变 天网+地网整治“乱地”治安  

  “激情”与“高压”之下的动力背后,是对求解治安之变的不断探索。在记者连续多日的走访调查中了解到,除了百姓们平日里见到的民警多了、居委会的工作人员上门更频繁之外,矿泉在过去一年多时间内,正在摸索一套更适合矿泉的治安管理模式。这种模式的背后,是对如何有效整合“垂直管理的警务力量”与“复杂琐碎的基层行政管理”的一种摸索。专家认为,矿泉已经走出了一条警务社区化改革之路。

  “掰着指头数案件下降率”

  2006年春节,大流花地区刑事警情大幅下降,成为20多年来流花地区最为平安的一个春节。广东省、广州市、越秀区借势进一步加大对广州流花地区的治安整治力度,进一步整治“大流花”地区治安并全面清理矿泉,成为了2007年广州治安工作重点之一。

  在这个“风暴眼”上,一大批公安、城管、工商战线上的年轻业务骨干来到矿泉。同一批调任矿泉街党工委书记的张文胜告诉记者,2006年10月份上任前来“探路”,眼睛都“呆”了。任职后为了保证刑事立案率两位数字的下降和“零发案”率的持续,“我和所长每天都是掰着指头数当日的案件下降率过来的啊”,张文胜告诉记者,他每天必须做的三件事情是,了解当日刑事警情、查看社情民意中心、走访社区或专业市场。他说,至少这样才能让他的心不悬得厉害。

  “天眼”紧盯换街巷清静

  2006年,借鉴广州火车站广场实行治安视频监控的成功经验,越秀区在全区治安重点路段内建设“电眼天网”,矿泉街、登峰街成为首批受益区域。

  借助科技警力的同时,越秀针对矿泉街的治安特点,改革警务模式。采取警务“分片包干”、“网格管理”的社区网格化管理,形成巡逻中队巡线、联防大队守点、社区民警管片、派出所控面的“地网”格局。王圣堂村的村民秦先生说:“现在在我们村里,一个星期见到民警的时间比过去一年见到的都多。”

  今年7月份,“天网”和“地网”实现对接,形成“天网地网协同作战”模式。越秀区警方介绍,矿泉街和登峰街的监控系统沿用流花火车站监控中心的运作模式,由经过培训的民警和治安员通过监控系统全天候对社会面进行监控,及时发现各类违法犯罪活动并通报给面上执勤的民警和便衣警察适时实施抓捕,以快制快、精确打击。

  警务机制的创新,使得案件发生率迅速下降。数据显示,矿泉地区在今年1至9月,实现110警情下降20%,“两抢”案件下降55.4%,“治安”警情下降47.8%。
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(责任编辑: 周光杨 )
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