最近中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在全国社会治安综合治理工作会议上强调，要全面落实科学发展观，深化平安建设，更好地落实社会治安综合治理措施，着力解决影响社会治安的突出问题，努力维护社会和谐稳定，为党的十七大胜利召开、为全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。

　　磐石法院为进一步贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神，将在审判和执行中，创新践行和谐司法理念。2007年重点围绕平安建设“六条主线”推出“八项和谐司法新举措”为磐石市平安创建工作做出积极的努力。

吉林省磐石市人民法院院长 冯其胜

　　1、以"严打"为主线，严历打击各种刑事犯罪

　　（1）主要针对辖区刑事案件发展趋势和治安实际，重点突出打黑除恶犯罪，并适时组织开展有针对性的各种专项打击活动，严厉打击杀人，强奸，抢劫，重大盗窃等具有特定危害的各种刑事犯罪。特别是在备耕，春耕和秋收等季节，要通过公开庭，公判会等形式，对制售假冒伪劣种子，化肥，农药以及毁林开荒，盗杀耕畜，盗窃农作物等严重犯罪给予公开打击，为辖区新农村建设做好法治保障。

　　（2）依法严惩严重经济犯罪。严惩发生在国家机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门的贪污、受贿、挪用公款和侵占等经济犯罪，以及金融诈骗、走私等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。在审判实践中,做到适用法律时主刑与附加刑并用,最大限度地为国家,集体挽回经济损失。

　　（3）积极参与有关部门组织的专项治理活动，充分发挥审判机关的职能优势，与辖区政法机关，行政执法部门紧密配合，积极参与查禁"黄"、"赌"、"毒"、"假"和整治"街(村)匪屯霸"、"强买强卖"、"非法宗教"等各种专项治理活动，净化社会环境。

　　（4）在严厉打击各类犯罪的同时主动做好犯罪人的挽救和转化工作，组织干警人人参与缓刑、释放人员的帮教工作，建立干警与缓刑、释放人员的帮教对子，经常性开展谈心交心活动，用真情去做好他们的教育转化工作，帮助他们痛改前非，鼓起勇气重新做人，避免这些人员重新犯罪。

　　2、以法企共建为主线，服务保障辖区经济快速发展

　　（1）积极为企业提供法律服务。要积极与企业开展法企联谊活动，采取各种方式方法向企业宣传法律，并为企业培训出一批具有较高素质的适用法律人才。搞好法律指导帮助企业依法经营。对涉企案件，尽量缩短办案周期，加快办案节奏，并通过办案做好司法建议工作，切实促进企业依法振兴。

　　（2）积极为金融信贷部门清收逾期贷款，加快信贷回笼。要采取多种方式，积极为乡镇企业、个体私营企业清收债权，加速企业资金流转，提高资金使用效率。同时，结合审判活动，帮助企业审查合同，论证项目，堵塞工作漏洞。此外，定期走访好了解好危困企业需求，费心血帮助困难企业因债务纠纷问题走出困境。

　　3、以法农共建为主线，深排查解农忧保民安促进社会主义新农村建设

　　（1）立案庭要充分发挥人民法院的"窗口"作用，坚持"有告即理，当立则立"的工作原则，对待乡村案件要热情接待，耐心解释，依法立案，及时转送。对非法院管辖的纠纷，要及时与有关部门沟通，做好转处工作。让农家案件一进法院门就做好和谐转化工作。

　　（2）各法庭要利用处地是乡镇基层，巡回审判是村屯，职能辐射是村民百姓的优势，坚持经常深入村屯搞好村民纠纷巡回调处工作。要主动与村社干部加强联系，求得更深层次的做好乡村民事纠纷的转化工作。同时，利用好到案发地开大庭之机搞好法律宣传，达到审一案教育一大片的效果。要通过庭审活动，教育老百姓自觉依法化解人民内部矛盾，自觉依法保护自身的民事权力。要在法庭巡回调解中作好调查研究工作，总结经验，找出“和谐司法”的自然规律，并运用规律指导实践。确保社会主义新农村建设稳步发展。

　　4、以法校共建为主线，预防和减少青少年违法犯罪发生

　　（1）积极配合中小学生的理想道德教育和爱国主义，集体主义，社会主义等方面的教育活动，帮助学校搞好法律宣传使广大青少年学生对依法治国的认识不断得到提高，增强青少年学生的法律意识和自我防范能力，自觉抵制各种不良现象及违法犯罪行为的引诱和侵害。

　　（2）充分发挥法院被校方聘用的法制副校长和法制辅导员作用，开展灵活多样的法律辅导讲座，法律知识竞赛，法律演讲，模拟法庭，以案讲法等活动，使青少年学生在寓教于乐中受到教育，得到启发，得以警示。达到警钟常鸣，以最大限度的减少青少年犯罪发生。

　　5、以政行审判监督为主线，强化监督行政执法行为促进辖区行政法制化进程

　　强化政行审判监督，是维护行政执法公正、实现社会公平正义的一个重要途径，也是宪法和法律赋予法院的根本职能。在行政审判中，坚持实事求是有错必纠的原则。把法律标准作为诉讼监督的准绳，把监督的重点放在群众反映强烈的行政执法程序违法和行政执法行为违法上，切实保护行政相对人的合法权利。同时，也依法积极支持行政执法部门的依法行政。

　　6、以大信访工作格局为主线，坚持“多调少判”原则努力达到案了事了息诉宁人

　　牢固树立"一心为民"思想，在信访工作中紧紧围绕"四个千"、"四定"、"四查四报"积极开展好接访、答访、回访、转访工作。"四个千"即发扬"千言万语"精神，耐心、细致做好来访者的思想教育、服判息诉工作；发扬"千辛万苦"精神，切实解决好信访老户的实际问题；发扬"千方百计"精神，全力保障重大政治活动、重大节日期间的社会政治稳定；发扬"千山万水"精神，当好群众的公仆，变群众上访为干警主动下访。"四定"，即定领导、定部门、定人员、定期限，由此形成一个"一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、各部门归口抓、立案庭牵头抓"的大信访格局。"四查四报"制度，一是搞好经常排查，做到每月一查一报。二是搞好预警排查，做到随查随报。三是搞好应急排查，做到即查即报。四是搞好专项排查，做到专查专报。

　　“六条主线”是我们做好平安创建工作的龙头，“八项和谐司法新举措”是做好平安创建工作的保障。1.建立和完善大调处、大化解、大平安的和谐审判和执行工作机制，形成“和谐司法”的大氛围。2.按照“亲情接待、亲和服务、亲善化解、亲民司法”的要求，解决好人民群众最关注、最热点、最期待解决的问题，防止群体性法律纠纷问题发生。3.建立巡回“和谐司法合议庭”面向偏远村屯及时化解老纠纷问题。4.始终保持打击刑事犯罪活动的高压态势。围绕影响社会和谐稳定的突出犯罪，整合刑事审判资源，加强刑事审判改革，依法严厉打击人民群众反映强烈、危害人民群众人身和财产安全的各种刑事犯罪活动。5.扩大审判调解领，把调解贯穿于诉讼的全过程，从立案到结案，再到执行，把调解工作做到每一个环节之前。做到官司一进法院门，就以当事人的愿意进行跟踪调解，出了法院门的官司也不放弃回访化解。6.以“有法可依，违法必究，执法必严”的要求，处理好“和谐司法”与“公正司法”的关系。7.摆正“和谐司法”、“主体平等”与服务大局保障企业经济发展的位置。8.创建法院内部和谐运行机制和法院与党委、人大、政府等之间的外部和谐关系机制。确保“和谐司法”有一个真正和谐的环境。（吉林省磐石市人民法院院长 冯其胜）