中国艺术研究院主办的“中国文化发展战略研究与和谐文化建设”学术讨论会近日在北京举行。众多文化学者及官员围绕中华文化核心价值观、科学发展观与构建和谐社会等课题发表各自的见解。而在对当代社会基层公共文化服务体系建设中的政府角色的讨论中,与会者特别提到了农民工文化需求问题。打工之余,最喜欢做的是看电视睡觉聊天?
华中师范大学国家文化产业研究中心的傅才武和陈庚在《当代社会基层公共文化服务体系建设中的政府角色》一文中,以农民工、农民为对象探讨了政府公共文化服务机制。傅才武和陈庚认为,在政府和工会组织以及社会各界的努力下,农民工权益保护、农民工子女就学、农民工生存生活状态、农民工身份认同和心理适应等问题有了很大的改善,但农民工的精神文化生活仍然有待于丰富和提高。
2005年底,受国家文化宣传部门的委托,华中师范大学农民工文化生活状况调查课题组在全国14个地区就农民工文化生活问题进行了专题调查。2006年3月至5月,财政部教科文司与华中师范大学联合组织了全国农村文化调查,对19个省(市、自治区)的70个县(市)200个乡镇进行了问卷调查和实地调研。两次大型的调研课题主要是涉及农民工群体和农民群体的基本构成、区域分布、工作、经济收入、居住、社会交往和文化生活等诸多方面,着重调研其文化生活方面的状况。
调查显示,农民工群体文化生活的总体特点是:文化生活贫乏,文化消费不足,文化需求不能得到基本满足。打工之余,农民工做得最多的是睡觉(35.0%)、看电视(34.7%)和聊天(25%),此外还有15.1%的人读书看报,15.1%的人将闲暇时间花费在打牌或打麻将上,11.7%的人听收音机。较少农民工上网(9.1%)、看电影(5.3%)、看录相(3.9%)和上歌舞厅(2.8%)。他们最喜欢做的是看电视(33%),其次是睡觉(19.9%)、聊天(18.4%)和读书看报(18.2%)。可见,睡觉、聊天这类休闲活动都已成为农民工的主要业余生活,电视更是成为他们文化生活的轴心。企业提供的文化产品有待丰富
在企业文化对农民工文化供给方面的调查中,傅才武和陈庚发现,农民工所在企业提供的文化设施或文化项目从多到少依次是电视(30.2%)、图书报纸(16.1%)、扑克象棋等(13.1%)和技术培训(12%);而农民工对企业的文化需求中,电视(37.4%)、技术培训(33.4%)、图书报纸(27.0%)、电脑(23.2%)的要求最多。而在企业给予农民工文化生活满足上,其供给的主要文化产品(电视、图书报纸、扑克象棋)是一种普适性的大众文化消费品,对企业来说相对便利和便宜,但仍不能满足需求。在供需矛盾上,技术培训(21.4%)、电脑(16.7%)这类利于农民工素质提高的文化资本供需矛盾最大,其次是文化艺术活动。由此可见,企业所提供的有限的文化产品和服务是一种基本文化品,显得过于单一、贫乏,仍不能满足农民工基本需求,而农民工对于特殊文化服务的需求(技术培训、电脑)则凸显出更大的供给空缺。毕竟农民工是农村农民群体中衍生出来的一个特殊群体,对企业给予的文化需求和期望并不高,目前主要集中于基本的文化消费和关系自身发展前景的技术培训上。应建立有效的文化供给模式
傅才武和陈庚提出,针对目前农民工群体的整体需求层次特点,可以建立一套政府主导、社会参与、企业主体的文化供给模式。
首先将农民工文化生活纳入政府公共文化管理范围,建立从中央到地方的农民工文化生活服务体系。
其次,以政府及社会各部门“送文化”和用工单位“种文化”为主要举措,提供基本的公共文化产品。定期定时地向农民工送戏、送书、送电影等,主要满足农民工各节庆假日的文化生活需求。
用工单位是农民依附的主体,在农民工文化建设中具有相当重要的作用。政府应通过各种配套政策,扶植、奖励和经费补给用工单位为农民工提供基本文化产品,如电视、电影、报纸、图书等,让用工单位成为农民工日常文化生活的供给主体。尤其要积极扶持和鼓励自办文艺表演团体,发展业余演出队,鼓励农民工自主提供各种各样的文化活动,实现文化生活的供应。
与此同时,以政府为引导,社区为主体,将农民工的文化生活纳入社区文化建设之中,开展多种多样的农民工文化活动,培育农民工的文化组织,开展“文化自救”行动,加强对农民工的社区教育培训,提高农民工的文化素质水平。(张楠)