男警警力不足，女警闲置。3年前，新疆监狱系统首家女警施教中心成立后，这一问题逐渐解决——

　　监狱女警走上教育改造主战场

　　喝茶、聊天、看报纸，这是以往新疆监狱女民警无事可做的真实写照。

　　长期以来，因为新疆监狱独特的地理环境，为解决婚育和就业招收了大批女民警。但多年形成的由男警管理、教育罪犯的工作模式一直是监狱管理工作的主要模式，甚至是惟一模式，除女子监狱外，因为性别因素，女警的作用一直被忽视，甚至无人研究。

　　2004年2月11日，新疆监狱系统首家女警施教中心———第四监狱阳光女警教育中心的成立，为监狱教育改造工作做了有益的探索，同时注入了新的活力，并大大缓解了警力不足的矛盾。用新疆自治区监狱管理局局长张爱国的话说：“如今女警在监狱教育改造中，不仅不可缺少，而且大有作为。”

　　女民警从幕后走上前台

　　2004年4月12日，新疆第四监狱的女警们经过两个月的强化培训后，在一间简陋的办公室里，用一台录音机以广播教育为起点开始了工作。女警们精心制作的广播节目以其丰富的内容、活泼的形式、健康的格调及贴近改造生活的特点，打破了沉寂已久的监狱上空。从此，新疆监狱系统一大批女性民警从幕后走上了前台。

　　女警阳光广播电台开设维汉双语两套节目，每天播音130分钟，为服刑人员缓解改造压力，提高思想修养提供着源源不断的“精神食粮”。罪犯感动地称阳光女警广播电台是自已的电台。

　　“广播教育成功启动后，我们又相继开拓性地开启了法律咨询与援助、亲情与社会帮教、网络谈话教育、心理咨询与矫治、电化教学、影视教育、就业指导、会见指导等工作方法方式。工作的一步步开展，对女警提出了更高的要求和更大的挑战，这要求女警不仅要有丰富的法律知识、理性的智慧、以诚相待的态度，而且要掌握节目制作的技术、心理学知识、谈话技巧、沟通艺术，还要有耐心、诚心。”新疆第四监狱政治处副主任鲁江萍告诉记者。

　　第四监狱女警中心除了开展正常的施教工作外，又以亲情为助力，通过多种方式对数名不愿认子探监及家庭矛盾突出的犯属们做了耐心、细致的工作，借助“影视互动”手段，采取“走出去、请进来”、服刑人员与家属“电话连线”、组织服刑人员“回家过年”等方式，多次赴新疆南、北疆4个地(州)、25个县(市)、59个(乡)镇，行程万余公里，深入犯属家中，对117名犯人开展了特殊的亲情帮教，反馈服刑人员改造情况，带回亲属帮教信息，拉近了民警、犯属、服刑人员之间的心理距离，教育了一个、带动了一片、稳定了一方，对教育改造罪犯起到了很好的作用。这种帮教方式是个别教育改造工作的深入和延伸，在全国尚属首创。

　　2004年10月，新疆监狱系统在第四监狱召开女警施教中心工作现场会，交流这一成功经验。之后，在全系统22个监所中，相继有18个监所成立了女警施教中心。

　　女民警创新教育改造模式

　　新疆监狱系统女民警占民警总数的35%。女警施教中心的成立，女民警以其耐心细致、亲和力强的特点，在教育和改造岗位上发挥了重要作用。一大批有能力、有水平的女民警成为服刑人员教育改造的生力军，有34名女警走上了处级领导岗位。

　　新疆自治区监狱管理局教育改造处处长张林对记者说：“女民警们在改造罪犯工作岗位上，迸发出了丝毫不逊于男民警的工作热情和斗志，她们经受住了磨练和考验，不畏困难，勇于创新，积极探索，充分发挥主观能动性和创造力，在改造罪犯这个工作领域里开辟出了一片属于女性监狱民警的新天地。”

　　女警施教中心在牢固树立以提高教育改造质量为中心的指导思想的同时，大胆实践，不断探索新形势下教育改造罪犯的新思路、新举措，在创新中进一步拓展了教育改造空间，在教育改造工作的主战场上初步探索出了一条集教育、服务、攻坚转化、情绪调节、心理危机干预、塑造健全人格等为一体的多功能、多种方法相结合的教育改造模式。

　　据新疆第四监狱、阿克苏监狱、巴楚监狱、新源监狱、伊犁未成年犯管教所不完全统计，截至目前已开展面对面、电话及网络谈话6710余人次；广播教育6000小时；心理咨询与矫治3920余人次；电化教学1520余课时；法律咨询与援助610余人次；社会帮教120余人次。

　　2006年12月，中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉了解了第四监狱女警施教中心的做法后作出重要批示：“看了第四监狱‘阳光女警教育中心’的做法，令人振奋。似应大力宣传，使我们劳改、劳教工作更有成效。”

　　优化资源配置充分发挥警力

　　张林说，在前几年的监狱教育改造中，一方面是男警警力不足，一方面是女警闲置。我们该如何突破这个瓶颈？女警究竟能在教育改造罪犯中发挥多大作用？实践证明，女警施教中心开展工作以来，给女警提供了一个参与教育改造罪犯的工作平台，有效提高了教育力度，优化了警力资源配置，在提高罪犯改造质量方面发挥了重要作用，在一定程度上解决了男警警力不足，女警人浮于事的状态，而且增添了教育改造工作的活力。

　　新疆自治区监狱管理局党委书记王爱国说：“女警施教中心的成立使监狱的警力资源得到了合理配置。同时，也打破了教育改造领域限制，扩大了教育改造的资源，拓展了教育改造的空间，体现了教育改造工作与现代管理理念、现代科学技术的紧密结合，是监狱工作科学化的体现，是监狱工作科学化的体现，是新形式、方法、手段的创新与发展。记者 吴亚东