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江苏镇江全面推进保安巡防体系"三个一"建设工程
2007年05月14日 15:12:17  来源:中国平安网
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  中国平安网消息:近年来,江苏省镇江市大力推进保安巡防队伍的正规化建设和巡防体系的网格化布局,充分发挥了保安巡防工作在预防和打击刑事犯罪,维护社会秩序稳定等方面的重要作用。今年以来,该市紧扣新一轮平安建设的总体要求,结合自身工作实际,明确了保安巡防新的工作思路、重点任务和工作举措,全面推进保安巡防体系"三个一"建设工程,在队伍建设、网络体系、制度规范和工作绩效等方面取得了新进展。

  一、全力打造一支素质高、作风硬的保安巡防队伍

  该市把队伍建设作为工作的重中之重,通过加强教育引导,把全市保安巡防队伍的整体素质和工作水平提升到一个新的高度。一是加强政治理论和理想信念教育。以深入开展社会主义法治理念教育活动为契机,引导全体保安巡防队员树立服务意识,坚定理想信念,全面提高保安巡防队员的政治素质和思想修养。二是注重业务技能培训。依据《保安员国家职业标准(试行)》和《保安员教育培训大纲(试行)》等规范性文件的要求,以适应巡防实战需要为目标,在平时自训、定期查询、随岗培训的基础上,积极推行全员轮训,深入开展练兵活动,提升队伍战斗力。三是严把队伍入口关。年初,根据缺编情况,通过公开考试、择优录取的形式,新录用了42名保安队员。在提高准入"门槛"的基础上,对新录用的队员进行了为期十天的岗前培训。培训合格后全部下派到基层工作。四是严格执行工作纪律。进一步严格队伍管理,严肃工作纪律,健全完善全市保安巡防队伍的日常管理制度、监督检查制度和责任追究制度等各项制度,坚决查处违纪行为。

  二、全面构筑一张覆盖广、作用大的治安巡防网络

  把保安巡防网络建设纳入社会治安防控体系建设的整体规划,不断加以调整、充实和完善,在全市精心构筑一道防范犯罪的坚实屏障。一是严密城区巡防体系。进一步优化保安巡防网格分布,按照实际需要,在城区科学划分巡防责任区和协作联勤区,保证巡防工作无缝隙、无死角。全面推行"四班三运转"的巡防模式,动态调整巡防人员部署,最大限度地把保安力量推向街面、投入社区,编织一张"巡防密集、反应灵敏、联防联动"的巡防防控网络,对违法犯罪分子形成强大威慑。二是突出巡防重点时空。根据社会治安复杂程度和巡防力量的实际配备状况,将巡防的重点时间向案件高发、防范薄弱的夜间倾斜,重点部位向人员密集、流动性强的街面和社区转移,把重点防范目标更加直接地指向群众反映强烈的"两抢一盗"等可防性侵财犯罪,进一步提高工作效能。三是积极参与基层平安建设工作。抓住开展"平安村(社区)"创建等活动的契机,要求保安巡防队员积极参与所在巡防区域的基层综治与平安建设工作,配合基层综治组织做好外来流动人口管理、反邪教、禁毒、社区服务等工作。

  三、建立健全一套成效好、有特色的考评奖惩制度

  通过不断加强制度建设,建立健全一套适应该市巡防工作特点和需要、可操作性强且行之有效的工作绩效考评激励体系,推动各项工作走上科学化、规范化的轨道。一是完善定期考核制度。进一步细化考核细则,加大对保安巡防队员德能勤绩等方面的定期考核力度,真正做到"日考勤、周汇总、月通报、季表彰",并将考核结果与队员的经济待遇直接挂钩。按照每人每月40元的标准,设立巡防绩效考核奖,实行奖优惩劣,激发工作积极性。二是建立每月绩效对比考核奖惩制度。对保安巡防队员抓获现行违法犯罪嫌疑人的,严格按照"一案一奖"的标准,及时兑现奖励。每周由辖区综治办和派出所汇总保安巡防队员负责的巡防区域现场抓获的犯罪嫌疑人数和发案升降情况,进行量化考核,实际绩效记入每月总分,当月兑现奖惩。三是实行逐人建档的累计分考核制度。坚持"公开、公平、公正"原则,对保安队员逐人建立工作档案,以累计分的形式将每名保安巡防队员的工作实绩登记在册,并定期公布上墙。四是推行部门整体绩效全年评先评优制度。对全市保安队伍的信息报送、教育培训、巡防工作、考核奖惩等工作,实行逐月考核,考核情况公开通报,并将结果作为年度评先评优的主要依据。(万劲松 周和林)

 
(责任编辑: 张学伟 )
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