4月25日至26日，江苏省在常熟召开全省综治办主任会议。会上，各市汇报了今年以来社会治安综合治理和平安建设的主要情况，讨论修改了《2007年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》，省综治办传达了全国社会治安综合治理工作会议精神，对当前和今后一段时期的有关工作进行了部署。省委政法委副书记、省综治办主任缪蒂生出席会议并讲话，省综治办副主任赵志新主持了会议，各市综治办主任和综治处处长参加了会议。

    今年以来，江苏省各地紧紧围绕新一轮平安江苏建设的奋斗目标，进一步加强对综治和平安建设工作的组织领导，一着不让地抓好各项措施的落实，为全年综治和平安建设再上新台阶打下了良好的基础。

    一是认真谋划部署了全年综治和平安建设工作。各地根据年初全省政法工作会议、全省综治和平安建设工作要点的精神，认真谋划年度工作，及时对今年乃至今后一段时期的综治和平安建设进行了部署。南京市委、市政府于4月3日召开了创建平安南京再动员大会，对平安南京建设进行了再动员再部署。徐州市委两次召开常委会专题研究综治和平安建设，逐项破解难题，在人员配备、资金投入等方面提出了具体要求。

    二是进一步完善"大调解"机制。各地进一步健全完善社会矛盾纠纷"大调解"工作机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。南通市把推进"公调对接"、"检调对接"、"诉调对接"等对接机制建设作为深化"大调解"工作的重点来抓。连云港市7个县（区）全部建立了人民调解委员会，并推广专业调解员、个人调解工作室、"特聘调解员"等做法，提高了调解队伍的职业化、专业化水平。

    三是加快推进以技防为重点的"大防控"体系建设。各地以技防建设为重点，进一步加强人防、物防、技防有机结合的现代治安防控体系建设。各地按照省综治办和公安厅的要求，加快推进基层技防建设，苏州、无锡、扬州等地还开展了技防建设等级达标活动。苏州市把技防建设向农村延伸，在全市农村推广安装"户村接警系统"。淮安市委、市政府决定在今年上半年全部完成技防乡镇（街道）建设任务，今年以来已投入4441万元用于技防镇建设。防控体系建设的加强，有力地提高了全省各地防控犯罪的水平。今年一季度，全省刑事案件同比下降0.2%，八类主要刑事案件同比下降5.9%，其中"两抢"案件同比下降16.8%。

    四是进一步强化基层基础建设。各地以加强基层政法综治组织建设、强化基础工作、广泛开展基层系列创安活动为重点，大力加强基层基础建设。

    泰州市改革干部借用制度，从政法部门选调优秀中青年干部到政法委挂职锻炼，充实综治办、创建办力量，每两年轮换一次，挂职结束后回原单位优先提拔使用。盐城市以"硬件达标好、制度建设好、资料台账好、工作实绩好、群众评议好"等五好乡镇（街道）综治办活动为抓手，推动了基层综治办的规范化建设。各地大力加强多位一体村（社区）综治办建设，配强人员，把村级综治办建成基层的战斗实体。南通、常州、扬州等地加强乡镇（街道）社工组织建设，推动预防青少年违法犯罪等基础工作措施的落实。常州市由市、区两级财政列支2200万元，增配1800名流动人口协管员。连云港市在全省率先实行社区矫正对象分类管理制度，有效提高了管理教育工作的针对性和实效性。无锡市制定《系列平安创建工作考核办法》，将对14个系列平安创建活动领导小组的工作进行考核，并努力抓好各项基层创建活动的深化工作。宿迁市在群众关注的十大类热点行业、部门中开展了"百佳安全文明创建活动"。五是严格考核奖惩，认真落实整改。各地认真组织开展了综治和平安建设检查考核工作，表彰奖励了一大批"社会治安安全乡镇（街道）、村（社区）"，同时加大摘牌和督促整改的力度。省综治委2006年度检查考核通报和督促整改通知书下发后，各地高度重视，明确了整改内容和整改标准，认真制定整改计划和方案，严格按照要求在规定期限内整改到位，特别是9个未达标县（市、区）和10个被督促整改的县（市、区）都召开了党委常委会，专题研究落实整改措施。镇江市于3月中下旬对各地整改情况进行了一次集中督查，通报了各地开展整改的情况和效果，指出了在整改中存在的问题，促进了整改工作的顺利开展。扬州市于3月份在全市集中开展了综治和平安建设"回头看、抓整改、创一流"活动，集中时间、集中精力、集中力量，对存在问题进行攻坚。

    缪蒂生同志在讲话中对各地贯彻全国社会治安综合治理工作会议、做好下一步工作提出了"三个必须"的要求：一是必须用发展的眼光看待平安建设。要正确认识经过四年的努力平安江苏建设取得的成绩，增强做好工作的信心。要正确认识我省平安建设在江苏经济社会发展和全国平安建设中的历史方位，增强做好工作的紧迫感。要正确认识当前社会治安和社会稳定面临的形势，增强做好工作的责任感。要认识到政法综治队伍的素质还跟不上时代发展的要求，着力抓好政法队伍建设。二是必须用创新的思路谋划平安建设。要把握马克思主义法律观和稳定观的基本内容，把握在构建社会主义和谐社会的条件下政法综治工作面临的新任务，把握维护稳定工作中的新情况新问题，以理性思维谋划工作思路，创新工作方法。三是必须用扎实的措施推进平安建设。要紧紧围绕"平安和谐进入新境界"的总体目标，狠抓大调解机制建设、大防控体系建设、社会管理、基层政法综治组织建设、系列创安活动等重点工作措施的落实。对综治委、办而言，就是要组织做好任务细化、检查督办、宣传发动和经验总结。同时要探索建立完善"十大机制"，即党政领导责任机制、社会动员齐抓共管机制、舆情分析研判机制、诉求表达机制、权益保护机制、利益协调机制、多元化的矛盾调处机制、考核奖惩机制、经费保障机制和定期轮岗培训机制。据悉，江苏省委、省政府还将于6月份召开大会，进一步贯彻全国综治工作会议精神。