中国平安网消息：近年来，广昌县政法、综治紧紧围绕县委、县政府制定的"为实现我县经济全面赶超发展目标"这个建设中心，扎实工作，无私奉献，为维护全县改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作，取得了积极明显的成效，至2006年连续27年无群众性事件和纠纷械斗，连续15年被评为全市综治工作先进县。

　　但是，我们也要清醒地看到，在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下，影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在，在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在：一是邪教组织活动较为频繁。近两年，我县一些党政机关和政法部门多次收到境外"法轮功"宣传品，攻击我党和政府，宗教非法活动比往年活跃，驿前、杨溪等少数乡（镇）曾发生"门徒会"非法传教活动。二是我县的"严打"整治斗争虽然取得了明显成效，但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生。据统计，今年1－2月，全县共立各种刑事案件53件，同比略有下降，但总量仍然居高不下，群众安全感不高。三是矛盾纠纷多样多发，群众上访较为突出。近几年来，因城市拆迁、企业改革、农村土地征用、山林权属纠纷、涉法涉诉等问题引发的信访案件明显增多，成为影响我县社会稳定的一个重点隐患。而且非正常访、重复访增加，反映问题相对集中。今年1-2月，全县共发生赴京访1批2人次。赴市访1批1人次，赴县访37批310人次。其中集体访20批179人次。信访工作不容乐观。四是安全生产形势不容乐观，交通事故时有发生。1－10月，全县共发生交通事故47起、死亡20人、伤39人，发生火灾事故22起，两者直接经济损失60.3万元。根据上述现象和我县的实际情况，我个人认为，要做好综治维稳工作，要注重抓好以下几个方面：

　　一、切实加强基层基础工作，认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。多年的实践证明，大量不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。各级各部门要认真按照县委、县政府的有关要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，对本地区、本部门、本单位存在的不稳定因素尤其是可能引发群众性事件的苗头和事端进行全面的梳理，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处。做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。要以开展矛盾大排大调处为契机，充分发挥农村基层、城镇社区的作用，动员各方面力量参与排查、调处不稳定因素工作，努力把维护社会稳定的各项工作落到实处。要重点做好可能赴京上访、到省、市集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，避免发生越级访和大规模集体访。

　　二、坚持"打防结合，预防为主"的方针，切实加强社会治安综合治理工作。"打防结合、预防为主"，是社会治安综合治理工作的重要方针，也是被实践证明的行之有效的工作经验。政法各部门要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题。继续保持"严打"整治的高压态势，根据一个时期的治安状况，什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么问题突出就解决什么问题，因地、因时制宜部署和组织"严打"整治斗争，切实增强人民群众的安全感。要组织协调各方面力量，综合运用法律、经济、行政等手段和方法，大力加强社会治安防控工作。要大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设。要形成以公安为骨干，以群防群治为依托，以社区、单位内部防范为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局，从根本上预防和减少违法犯罪。

　　三、围绕信访突出问题，扎实做好信访工作。各级领导干部要认真调查处理人民群众的信访件，变群众上访为领导干部下访，拉近与人民群众的距离，沟通与人民群众的感情，树立来者不拒、言者必听、听后必办的工作态度。对群众来信来访做到事事有回音，件件有着落。对于群体性事件，要讲究策略，注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。要坚决维护法律和政策的严肃性，坚决防止"大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决"的错误倾向。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力去落实；不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集体上访的人员要进行批评教育，指出其错误行为，引导他们依法上访；对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的，要依法处理，不可姑息纵容；对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子，要依法严厉打击，决不手软。同时，要切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法制观念，用理性合法的方式表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。

　　四、切实维护人民群众的切身利益。群众利益无小事。关心、维护、保护群众利益，对于巩固党的执政基础、维护社会政治稳定至关重要。对人民群众生产、生活中的实际问题，要区分不同情况，正确运用经济、行政和法律的手段，妥善处理好人民内部矛盾。对欺诈群众、向群众乱收费、乱罚款、索、卡、要等现象，要一查到底，严肃处理。

　　五、增强公共安全防范意识，处理好公共安全突发性事件和重大安全生产责任事故带来的社会局部问题。对公共安全突发性事件，要发挥公安机关在预防公共安全事件中的作用，备足、备强警力，果断及时处置，主要领导和分管领导要亲临现场，靠前指挥，认真做好协调处置工作，对个别聚众闹事、不听劝解，要依法打击。重大生产安全责任事故，要与有关单位认真落实消防、危险品管理等行业的法律法规、配齐配全安全设施，树立安全第一的全民意识，以减少公共安全事件的发生。对已给当地人民群众生命财产造成了损失和社会危害的，要积极协助有关部门、单位处理好善后事宜，教育人民群众要依法行事。各级党委、政府要关心受害群众的生产生活，使他们在危乱时刻感受到党和政府的温暖。（中共江西省广昌县委常委、政法委书记 曹志刚）