2006年，江苏省徐州市泉山区将建设"平安校园"活动作为夯实基层基础，不断深化平安泉山建设的一项重要内容，从四个方面抓紧抓实。

　　一、抓组织，强机制，高起点搭建平安校园创建平台。

　　一是强化责任。年初区文教体育局与各校签订综治和平安创建工作责任书，将平安创建工作作为对学校工作综合考核的重要内容，实行"一把手"负责制和"一票否决制"。区文教体局、各学区、各学校不断健全组织，完善制度，均成立了平安校园工作领导小组，明确专人负责，定期组织检查考核。全区各校全部将平安校园创建工作纳入了学校总体发展规划和年度工作计划，并通过与各处室、年级、班级负责人签订责任书，层层落实责任，层层分解任务。二是丰富载体。深入研究，积极探索平安校园创建工作的各项有效措施，广泛开展平安科室、平安年级、平安班级等平安校园系列创建活动，最大限度地激发每个人投身创建工作的积极性。三是严格奖惩。区委、区政府将平安校园创建工作作为基层系列平安创建活动的一项重要内容，每年拿出专项资金进行单独评比表彰，同时把学校平安创建工作的成效与有关负责人的考评和奖惩直接挂钩，确保责任落实到位。

　　二、抓投入，创特色，高标准打造平安校园创建品牌。

　　一是专职保安进校园。在全市率先实施了专职保安进校园工程，全区所有小学全部配备了校园专职保安，全面负责校园安全保卫工作。加强对校园专职保安的选聘和考核，严把进人关，确保队伍素质。加大对校园专职保安的培训力度，定期组织公安分局干警对专职保安进行统一授课，定期对保安巡逻防范情况进行检查，不断增强治安防范意识和防范知识，提高治安防范能力。建立奖惩机制，对治安防范工作突出，效果显著的专职保安给与一定奖励；对出现治安问题，玩忽职守的专职保安要严格处罚、坚决辞退。区文教体局拿出8000余元资金对表现突出的12名保安予以奖励。二是技防网络全覆盖。该区拨出专款50万元在区属各学校大门、楼道及重点部位全部安装了网络数字摄像机和110联动报警器、远程视频监控安防系统，并依托"校校通"工程和计算机网络的普及，在全市率先建成具有远程管理功能的数字监控整体平台，全力构建高科技、多层次、全覆盖的科技防范网络，切实加强了校园治安防范，保障了师生生命财产安全。三是警校共建保平安。警校双方将共建活动作为各自工作的一项重要工作，确立了"活动规范化、联系制度化、活动经常化"的工作思路，签订了共建责任书，制定共建计划，定期研究共建工作，共同开展共建活动。全年共上法制课146次、讲解治安防范知识48次，共建学校师生走访共建对子62次。还结合安全形势、各自工作特点共同开展了突发安全事故应急演练、"军营一日行"等特色活动，指导学生学会如何应对突发事故，全面提升中小学生个人安全意识和应急素质。

　　三、抓督查，促长效，高效能开展平安校园专项行动。

　　构建校园"大安全"体系，将校园周边环境整治、消防、卫生防疫等涉及师生安全的重大事项纳入平安校园创建整体格局，定期开展专项行动，全力构建平安校园创建长效机制。一是加强校园周边环境整治。将校园周边环境整治情况纳入对街道、有关部门综治和平安创建考核，定期组织全区性的校园环境集中整治活动。去年4月、9月，该区两次组织综治办、公安、工商、城管、税务、文教以及各街道办事处对全区的9所高校、22所中学、24所小学周边治安环境进行了集中整治，207名街道志愿者和450名在校大学生志愿者参加了活动。二是强化校园消防安全责任。区文教体育局制定了《消防安全专项整治计划》，与各学校签订了《消防安全责任书》，定期联合消防部门对辖区学校的消防工作进行检查，及时发现问题、落实整改措施，多年来，全区未发生校园消防事故。三是加大校园食品卫生监管力度。区文教体育局按照有关法规、标准，重新修改下发了《泉山区学校食品卫生安全规定》，对学校食堂食物原料来源、进货渠道及从业人员健康状况、食堂卫生情况等作了明确规定；制定了《泉山区校园食品安全评价标准》，每月各学校按照《标准》自查打分，文教体局定期组织检查，保证校园无安全责任事故，确保了学校的综治及安全工作警钟长鸣，落到实处。

　　四、抓宣教，造氛围，高质量建设平安校园育人环境。

　　全区学校广泛开展平安教育系列活动，通过灵活多样、丰富多彩的形式对广大师生进行治安防范及法制宣讲和思想教育，不断优化平安校园育人环境。一是坚持"五个结合"。坚持将法制教育与思想道德教育相结合、普及法律常识与开展法制实践活动相结合、维护合法权益和预防犯罪相结合、普遍教育与重点教育相结合、学校教育与家庭教育与社会教育相结合，举办模拟法庭、法制小报展，组织开展全区性的青少年法制漫画评比等活动，突出法制教育活动的针对性，融入娱乐性，不断提高教育工作绩效。二是巩固三个阵地。在学校，做到形式多样，力求取得实效。通过强化法制副校长授课，主动将法制教育渗透到各科教学中，激发学生主动学习法律法规的积极性。在社区，做到寓教于乐，着力增强吸引力。充分利用寒暑假对青少年进行平安创建宣传教育，采用直观教育、环境教育、激励教育等多种手段，不断增强社区法制教育活动对青少年的吸引力。在家庭，注重教育引导，合力营造良好氛围。广泛开展"法律伴我行，老少共提高"活动，邀请专业人士，对家长进行系列教育，提高家长素质、转变家长教子观念，不断改善家庭育人环境。三是完善三大网络。完善法制教育网络，制定法制副校长考核标准，细化考评指标，定期举办法制副校长优秀教案评比和公开课活动，不断提高法制课教学水平；深化由区青少年维权中心、青少年维权岗、学校班主任、学生所组成的权益保障网络建设，完善制度，规范运行；强化由班主任、学生家长、派出所民警、社区志愿者所组成的法律帮教网络，根据青少年学生存在的不同情况，开展有针对性的帮教活动，提高对"问题青少年"帮教效果，不断提高青少年法律素质，切实提高平安校园创建实效。（万劲松 周和林）