中国平安网消息：近几年来，江苏省徐州市相关部门积极开展反家庭暴力工作，强化措施落实，全市家庭暴力案件发案率呈逐年下降趋势，有效维护了妇女儿童的合法权益，促进了家庭与社会的和谐稳定。日前，联合国驻华机构在北京举行的纪念"国际消除对妇女的暴力日"新闻发布会上，专门介绍了徐州市反家庭暴力工作的成功经验。 徐州市的做法是：

　　一、层层建立工作机构。2000年，为做好反家庭暴力工作，徐州市妇联在全市11个县（市）区成立了妇女法律援助站。2002年8月，市妇联和市公安局在市区杨庄派出所、铜山县张集派出所挂牌成立"家庭暴力投诉站"。接着，全市所有公安派出所相继挂牌成立了家庭暴力投诉站，制定了家庭暴力接处警规范，使受到家庭暴力的妇女能得到及时保护和救助，避免了矛盾的进一步激化和一些恶性案件的发生。2003年6月，徐州市妇联和市民政局联合挂牌成立了全省第一家家庭暴力庇护中心--徐州市家庭暴力庇护中心，该中心与志愿者队伍、科研机构等非政府组织及公安机关合作，为家庭暴力受害者提供人身安全保障、生活保障、免费心理咨询和法律援助等，化解了冲突双方矛盾，避免了家庭矛盾的升级和激化。2004年11月，市妇联与市公安局联合成立了家庭暴力伤情鉴定中心，为家庭暴力受害者提供准确的伤情鉴定，从而获得确凿有效的证据，有效地打击和惩罚了施暴者。目前，全市正利用民政网络系统和分布在主城区的228个社区服务中心，展开反家庭暴力进社区工作。家庭暴力庇护中心成立三年来，共接到各类咨询、求助、举报电话2632个，化解纠纷453起，受访514人，外出调研27次，为126位家庭暴力受害者提供了服务。今年徐州市家庭暴力庇护中心获得了联合国妇女发展基金资助的三万美元项目基金，并于11月17日在徐州启动了"家庭暴力庇护所本土化理论研究、宣传和推动项目"。

　　二、加强制度建设。为规范反家庭暴力工作，市各有关部门注重不断总结完善维权制度。一是完善妇女法律权益援助（中心）站制度。各县（市）区全部成立妇女法律援助（中心）站，着重加大个案维权，为受到家庭暴力的妇女伸张了正义。二是完善妇联干部特邀陪审员制度。全市现有妇联人民陪审员62名，积极参与各级法院家庭暴力案件陪审工作，维护受害者合法权益。三是完善维护妇女儿童合法权益联席会议制度。市委政法委、市中级法院、检察院、公安局、司法局、市妇联等有关部门组成维护妇女儿童合法权益联席会议，及时研究解决反家庭暴力工作中遇到的困难和问题，协调处理重大家庭暴力案件，推动了各项工作的开展。四是完善信访接待工作制度。市妇联实行全员接访、首问负责、领导接待日等信访接待制度，使家庭暴力投诉者来信、来电或来访后得到及时有效的处理。

　　三、营造工作氛围。全市上下着力营造良好的反家庭暴力氛围，争取社会各界的关心和支持。一是依托市、县主流媒体进行经常性宣传，增强反家暴宣传的覆盖面和渗透力。二是依托党校开展宣传教育，增强各级领导干部的性别平等意识，从而不断提高他们对反家庭暴力工作重要性的认识，加大支持力度。三是依托大型活动载体，形成反家庭暴力的强大声势。利用"三八"妇女节、"国际消除对妇女暴力日"和组织开展妇女维权宣传周等大力开展反家庭暴力宣传活动。四是依托社区，开展丰富多彩的宣传活动。充分利用社区（村）的妇女学校、母亲课堂、家长学校等阵地，对妇女群众开展面对面的法律法规知识、反家庭暴力常识咨询和专题讲座；开展维护妇女儿童权益的知识竞赛、文艺演出，提高妇女家庭暴力的意识和依法维权的能力。

　　四、深入开展"平安家庭"创建活动。全市把开展"平安家庭"创建活动，作为预防和减少家庭暴力发生的有效途径。专门部署开展了以家庭为主体，以社区为基本单位，以实现家庭"六无"（即无毒、无赌、无黄、无邪教、无传销、无暴力）目标为主要内容的"平安家庭"创建活动。依托大调解机制，对"矛盾纠纷家庭"进行排查，对摸排出的"问题家庭"登记造册，建立台帐，及时调处，定期回访；对问题较为严重的家庭，实行市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）各级妇联干部包户到人，负责开展工作。今年全市共排查出矛盾纠纷家庭2124户，通过包户到人、结对帮扶、说服教育等措施，避免了矛盾的激化。（通讯员 周和林）