中央综治委将派10个检查组赴各地检查综治工作

　　黑龙江省绥化市平安建设取得重大成果，在全省首创"四引进"、"五进入"、打防控一体化、调访一体化等经验做法，95%的群众对目前社会治安状况满意或比较满意

　　中国平安网消息：黑龙江省绥化市以"平安绥化"建设为牵动，形成了大调解网络，构筑了大防控体系，营造了大平安环境，不断创新"平安绥化"建设的推进机制，"平安绥化"建设取得重大成果，有力地促进了经济和社会事业的发展。今年以来，全市刑事发案、8类重点案件发案、治安案件发案数分别同比下降了21.6%、27.5%和22.4%；全市人口犯罪率为万分之四点五，人口发案率为万分之十；有6个县（市）被省委、省政府命名为"平安县（市）"；全市85%以上的乡、村、社区和单位达到了市级创安标准。据统计部门调查，95%的群众对目前的社会治安状况满意或比较满意。绥化市在黑龙江省首创了"三自一专"、调访一体化、打防控一体化等经验做法，并在全省范围内得到推广。

　　中共中央《关于深入开展平安建设的意见》下发后，市委把"平安绥化"建设纳入了全市经济社会发展总体规划，连续两年纳入全市大事大项和新农村建设规划，形成了市级四大班子齐抓共管新格局。市委书记胡世英，市长于莎燕，市委副书记张文明，市委常委、政法委书记聂耕寰对"平安绥化"创建予以高度重视，给予极大的关心和关注，使"平安绥化"创建工作进入"快车道"。

　　绥化市在总结推广海伦、望奎等地的"调访一体化"经验的基础上，建立了县、乡（街道）、村（社区、单位）三级矛盾纠纷排查调处网络，把不稳定因素化解在基层。目前，全市172个乡镇（街道）配备调防员3051人，信息员8647人。截至目前，全市共调处各类矛盾纠纷3.4万件，调处成功率达86%以上。全市没有发生集体进京上访事件，上省群访和个体访率分别下降了5%和41%。

　　一年来，绥化市不断强化农村治安防控"四引进一调访"和城镇"四大块一联防"两大防控体系建设，推进了城乡结合、打防结合、专群结合、内外结合、物防技防结合、业务培训和普法教育结合，突出了平安乡村建设、治安防范、依靠群众、内部防范、加大技防措施、提高法律素质，打造了全市城乡安全屏障。目前，全市有82%的行政村达到市级创安标准，有81万户被评为平安家庭，占农村总户数的80%以上。全市今年以打击暴力犯罪、有组织犯罪等为重点，精兵防范，重点破案，对重点场所、重点区域、重点时段实行巡警、武警、辖区民警和保安四位一体的巡逻机制，创新了人防体系。警力下沉，充分发挥保安的治安防范力量，使农村"四引进"和城镇"五进社区"工作得到了强化。目前，全市共有专职治安1.25万人，治安信息员820人，义务治安员、治安志愿者2100人，专业保安人员1400多人，形成了网络，使"平安绥化"创建得到有效保障。

　　绥化市通过营造大平安环境，全面推进综治各专项工作，加强了流动人口的管理，妥善安置了刑释解教人员，强化校园周边治安秩序整治，加大对铁路周边、电力市场的治安秩序整顿，大平安带来大稳定。全市制发了"三簿一单"，对流动人口、出租房屋全面登记造册。全市公安机关与11718个出租屋业主签订了责任状。全市共取缔校园周边无证商铺107家，无证商贩2000多个。共清理收购点、小熔炉等无证、违法经营业户80多家，清理"三无"人员42人。破获破坏电力市场案件131件，挽回经济损失40万元。

　　绥化市不断创新"平安绥化"创建的领导推进机制、齐抓共管机制、督导检查机制、典型引带机制、组织保障机制，奠定了坚实基础。