"十无"模范村创建的标准是：①无脏、乱、差现象和人畜重大疫情流行；②无适龄儿童失学辍学；③无政策外生育户；④无封建迷信活动、非法组织和"法轮功"等邪教组织和邪教人员；⑤无卖淫嫖娼和聚众赌博；⑥无偷盗等刑事案件发生；⑦无吸毒贩毒和种植毒品原植物；⑧无重特大生产安全事故；⑨无群体性事件；⑩无返贫现象和极贫户（不可抗力的原因造成的返贫除外）。

　　一是成立了党员联系基本户创建"十无"模范村工作领导小组，县委书记亲任组长，县直有关部门一把手为成员，并下设了专门的创建办公室，由县委常委、政法委书记任创建办主任。各乡镇也分别成立了以党委书记为组长的领导小组，村成立以党支部书记为组长的领导小组，层层一把手亲自抓，级级切实加强了对"十无"模范村创建工作的领导、指导和协调。

　　二是制定下发了《关于在全县农村开展党员联系基本户创建"十无"模范村活动的通知》、《关于构建和谐平坝、创建"十无"模范村活动的实施方案》，对全县创"十无"模范村工作进行了总体的部署和安排。各乡（镇）、村以及县直涉及的有关部门严格按照县委、政府的部署要求，结合实际层层又分解制定了具体的实施方案，确保了创建活动一级抓一级。

　　三是县委、政府召开了专门的全县各级各部门负责人，全县各村支部、村委干部等几百人参加的构建和谐平坝、创建"十无"模范村动员大会，同时制作宣传栏，利用广播、电视宣传，发送《致党员的倡议书》和《致村民的公开信》等形式动员到全县农村的千家万户，确保了创建活动家喻户晓、深入人心。

　　四是对创建活动涉及到若干个职能部门，平坝县对有关部门的工作尽可能地进行了细化，印发了考核标准和职责。

　　五是为了激励创建活动的深入开展，县乡两级实行"双奖"，县人民政府专门预算200万元专款，作为创建工作的奖励经费。经县领导小组严格检查验收，达到"十无"标准的村，县委政府奖励10000元，并授予"十无"模范村荣誉；各乡镇根据验收结果，对获"十无"模范荣誉的村，每村再奖5000元。坚持奖惩同步，对第一年达标的村，今后复查继续达标的，县、乡继续再奖。对经复查出现反弹达不到"十无"模范考核标准的村，取消"十无"模范村称号，摘掉所授标牌。

　　六是在创建活动中，对创建工作，要从每一名党员的联系抓起，从每家农户抓起，以每一户创建汇集成每一个小组创建，每一个小组创建构成全村的模范创建。各乡镇对试点村采取"双评"的方法促进工作全面发展。每季度召开村民（或村民代表）大会，民主评选达标的"十无"模范户；在党员中评选联系基本户的模范党员。对评选出的"十无"模范户，先用红纸张榜公布，无异议后再由乡镇领导和村、支两委敲锣打鼓放鞭炮入户挂牌颁奖。对评选出来的模范党员，村支部制出光荣榜，照片上墙，并颁发荣誉证书和给予相应的物质奖励。