天津市把群众参与奥运的巨大热情转化为服务平安奥运的强大动力，充分发挥21万名"平安天津志愿者"在奥运安保和维护社会稳定中的作用。今年7月1日到8月15日北京奥运会天津赛事结束，整个奥运火炬传递和奥运赛事举办期间，全市没有发生重大恶性刑事案件。7月份刑事和治安案件发案量分别比上月减少900多件和2000多件。目前，天津市正在积极总结经验，探索建立"平安天津志愿者"长效工作机制，整建制保留"平安天津志愿者"队伍，把志愿者工作重点从"平安奥运"转移到"平安社区"，长期参与城市社会治安综合治理。

　　天津是首都的门户，又是北京奥运会协办城市。为做好奥运安保、维护社会稳定工作，今年4月，天津市在党政机关、大专院校、企事业单位、街道、社区广泛招募"平安天津志愿者"，辅助公安机关开展奥运安保、治安巡逻、维护社会秩序、安全防范宣传等活动。经过资格审查，全市共有218819人正式注册为"平安天津志愿者"。其中，机关、企事业单位工作人员、大专院校学生占45%，城乡社区居民占50%，城市外来务工人员约占5%。志愿者配发统一服装、工作证件和培训手册，重点围绕反恐防暴、突发事件处置、公共礼仪常识、安全防范知识等内容，通过集中培训、教材培训、网络培训、实战培训四种方式进行全员培训，显著提高了志愿者参与社会治安综合治理，服务平安奥运的能力。

　　为有效管理志愿者队伍，最大限度发挥志愿者作用，天津市分级建立了志愿者队伍组织体系。市成立"平安天津志愿者"总队，各区县成立"平安天津志愿者"支队，街乡镇成立"平安天津志愿者"大队，社区居（村）委会、单位成立"平安天津志愿者"中队，中队内每5至10人成立分队或小组，全市共组建20个支队，412个大队，5300个中队。各级组织之间使用公安金盾网传递信息，确保3小时内将全市统一指令传达到每名"平安天津志愿者"。

　　今年8月1日至2日，奥运圣火在天津传递期间，21万名"平安天津志愿者"全部参加了火炬传递沿线安保和社会治安防范工作，其中15万名"平安天津志愿者"直接服务火炬传递，成为火炬天津传递沿线一支重要安保力量。8月6日至8月15日，奥足赛天津赛区举办期间，天津市专业安保部门统一指挥"平安天津志愿者"，开展了重点部位、重点目标的安全守卫、巡逻守护和基层社区、村、企事业单位的安全防范工作，为平安奥运、平安天津作出了突出的贡献，受到了社会各界的一致好评。

　　实践证明：天津市组建平安天津志愿者参与城市社会治安综合治理，是在新形势下城市治安群防群治一种切实有效的组织形式。在组织有力、信息畅通的体系内，遍布在基层企事业单位、大专院校校园、乡村、街道社区里弄的志愿者，对周边环境、同事邻里治安状况熟悉了解，极便于安全防范和警情及时上报，一旦发生刑事治安案件有益迅速破案。

　　目前，天津市正在积极总结"平安天津志愿者"在奥运安保期间所取得的成果与经验，着力探索健全完善 "平安天津志愿者"的长效工作机制。天津市已决定：整建制保留平安天津志愿者队伍，成为维护社会和谐稳定的一支重要力量。在奥运结束后，将志愿者的行动重点从"平安奥运"转移到"平安社区"的工作上来，长期参与城市社会治安公益事业管理。

　　目前，天津市正在进一步完善、理顺各级"平安天津志愿者"组织管理体系，形成纵向到底、横向到边的组织网络；建立总队、支队、大队、中队四级"平安天津志愿者"数据库，实行动态管理；同时，建立包括组织管理、教育培训、职责任务、表彰奖励等在内的一整套工作体系，规范志愿者管理工作；拟通过注册成立"平安天津志愿者"协会的方式，建立完善"平安天津志愿者"的常设管理机构，确保志愿者队伍的正规化，成为维护城市社会治安的生力军。