中国平安网消息："两个排查"集中行动以来，江西赣州市综治部门着力组织协调，职能部门密切配合，迅速推进了"两个排查"集中行动开展，取得了阶段性成效。

　　一、精心部署，周密安排，做到三个到位。一是组织领导到位。市委、市政府对"两个排查"集中行动高度重视，市委常委会听取了相关工作汇报，并下发《关于突出践行科学发展观进一步深化和谐平安赣州建设的意见》，对加强"两个排查"工作提出了要求；市委常委、政法委书记、市公安局局长殷金水亲自担任领导小组组长，多次主持召开会议进行部署；市委政法委、市综治委制定下发了《开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动实施方案》，明确了"两个排查"集中行动的指导思想、工作目标、基本原则、工作重点、行动步骤和工作要求。为把工作落到实处，还明确了专项行动的牵头部门。二是宣传动员到位。结合综治宣传月活动，广泛开展宣传，组织和动员社会各界和广大人民群众积极参与集中行动，把宣传发动工作的重点放在基层、放在一线，以基层党组织为依托，组织各单位、各村镇、各社区的党员干部，深入基层、深入群众，面对面地进行宣传发动，把"两个排查"集中行动的重要意义、目标任务、步骤措施都讲明讲透，使之家喻户晓、深入人心。要求各地、各单位迅速行动起来，精心组织开展好"两个排查"集中行动，全力维护社会稳定，为奥运会和改革开放30周年庆祝活动营造安全稳定的社会环境。三是督促检查到位。5月6-10日，市综治委组织21个督查组，对各地、各单位"两个排查"集中行动开展情况进行了一次专门督查，对重点问题实行现场交办、督办。并确定市综治委成员单位挂点帮扶工作，深入一线督导，靠前指挥，推动集中行动开展，及时解决工作中的困难和问题，为集中行动取得实效奠定了扎实基础。

　　二、统一调度，统筹安排，坚持三个结合。在集中行动中，联系实际，做到三个结合：一是与奥运火炬传递期间的安保工作相结合。针对奥运火炬在该市传递期间，可能发生群体性、突发性事件的重点地区、重点领域、重点人群、重点问题开展了一次大排查，确保了奥运火炬传递期间本地的社会政治稳定。二是与突出践行科学发展观学教活动相结合。把"两个排查"集中行动列为破解科学发展难题的重要调研课题，组织政法综治领导干部开展专题调研活动，通过调研，排查发现问题，剖析原因，提出对策。把"两个排查"工作成效作为检验各级领导干部践行科学发展观工作能力的重要指标，列入干部考核内容，促进领导干部树立正确的政绩观。三是与扎实推进基层平安创建活动相结合。在广大农村地区开展排查整治活动，大力推进和谐平安乡镇（街道）、村（社区）、家庭、单位、校园、企业、市场、边界、大道、铁路等"十创"活动，实施"主力、专职、科技、文化、管理、社会"等六大创安，积极构建"空中有监控，地面有巡逻，边际有卡点，路上有巡护，社区有联防，邻里有守望"的多层次、立体化平安管控体系。

　　三、整合力量，突出重点，落实三大措施。一是抓紧时间深入排查。在全面排查阶段，组织人员对可能引发各类群体性、突发性事件和越级、集体上访的矛盾纠纷、治安乱点和治安突出问题进行"地毯式"清理摸排，分别登记建档，实行滚动排查，横向到边，纵向到底，不留死角。集中行动以来，全市排查各类矛盾纠纷7021件，主要涉及征地拆迁、涉军群体、企业改制、医疗纠纷、山林土地权属纠纷等领域；排查各类乱点和突出治安问题143起，主要是车站等公共场所和城区高发的"两抢一盗"案件。二是集中力量调处整治。针对排查出的矛盾纠纷，全部落实责任单位、责任领导、责任干部和调处措施、时限。针对城区汽车站人员流动性大、治安状况复杂的特点，开展了集中清查行动。全市公安机关开展了"打两抢，抓逃犯"和"赣安一号"专项行动，成立了反"盗窃"、打"两抢"两个专业队，对重点区域、重点路面和案件多发地段进行监控，在收费站等出城口及主要交通干道设立卡点，对过往车辆和嫌疑人员进行盘查。三是加大投入加强防控。在前几年大力推进防控体系建设的基础上，今年在全市交通沿线和治安复杂乡镇全部建立视频监控体系，并与县城"110"指挥中心联网对接，实现乡镇视频监控面不低于80%。继续推动安全防范准入制的落实，凡是新（改、扩）建的住宅小区，全面建设视频监控等技防物防设施。加强学校安防体系建设，在全市所有大中专院校要建设高技能、高水平的技防监控体系，提升人防、物防、技防水平。

　　四、创新思路，改进方法，健全三项机制。一是健全领导责任机制。市综治委专门下发了《关于综治部门切实做好迎奥运、保平安的通知》，要求各级党政领导干部要把北京奥运期间的安全稳定工作，作为当前的首要政治责任抓好落实，把"两个排查"活动工作纳入各地、各单位年度综治考评内容，围绕"两个排查"的目标任务，按照工作成效奖优罚劣，进一步提高各地、各单位抓好"两个排查"集中行动的积极性和主动性。二是理顺排查整治工作程序。建立健全了党政班子定期研究、信访听证、重点人员稳控帮扶、领导干部下访、党政领导包案督查、重大矛盾纠纷及群体性事件调处化解和应急处置等多项工作机制。完善了"七前"法，即信息预警超前、调解工作提前、法制教育走前、帮扶措施上前、舆论宣传抢前、工作预案在前、领导指挥靠前，不断提高调处社会矛盾纠纷、维护社会治安的水平和能力。三是明确责任查究方式。在《实施方案》中明确提出了对因排查工作不到位，引发群体事件、群众性纠纷械斗、群死群伤治安灾害事故、安全生产事故、恶性刑事案件、群体非正常访的，将依据《赣州市社会治安综合治理一票否决、黄牌警告、限期整改暂行办法》的有关规定，视情节分别给予限期整改、黄牌警告和一票否决，并对相关责任人进行追究，确保了"两个排查"工作有人抓、有人管。（江西省综治办矛盾纠纷排查调处室 黄冬生 余立波）