安全漏洞众多、人为因素火灾突出、消防部队灭火预案跟不上变化,面对这些问题,江苏省常州市消防支队采取了巡防这一消防警务运行新机制,有效地解决了“防、消两张皮”问题。
按照原有运行机制,常州的防火安全检查及消防宣传主要由支队的60名防火监督员负责,但由于他们同时还担负着消防执法工作,而常州市光化学危险品企业和人员密集场所就近万家,消防监督检查存在着严重的“检查难覆盖、监督难到位”的现象,消防宣传自然也难以深入。由于担负救火任务的12支公安消防队不能及时掌握对象单位的变化,灭火打的多是被动仗。
对此,常州市消防支队从去年9月开始,探索实施由防火、战训官兵联合开展的“防消结合”巡防机制。按照这个机制,各消防中队每次出动一个小组,配合大队防火参谋到有关企事业单位进行巡防。巡防中,既有防火监督、消防宣传等防火工作,也有熟悉“敌情”、制定和修改灭火预案等战勤工作。他们规定,全市各中队每周参与巡防不得少于3次,每次不得少于两个单位,每次出动警力不得超过一个4人战斗小组。这样,既达到了“平时加强巡防”的目的,一旦出现火情,巡防小组就成了战斗小组,就近投入战斗,也不会影响战斗力。
由于实行了“警力跟着警情走”的巡防机制,在近一年的时间里,常州消防支队共对3700多个重点防火单位开展了防火巡防,使这些单位落实了逐级消防安全责任制,有效地解决了消防通道堵塞、消防设施故障、安全出口锁闭等习惯性违法行为。与此同时,战勤中队也制定、完善灭火预案1200余份,实地开展消防演练500余次,不但提高了群众的自防自救能力,部队火灾防控预警能力和扑救能力也得到增强。今年3月,一家饭店发生火灾,且现场周围易燃物品众多,但由于在巡防时就制订了预案,使得灭火时控制措施及时有效,附近市场里的大量顾客被安全疏散,火灾也没有蔓延。今年4月,一家娱乐广场发生火灾。由于这家娱乐场所位于一栋大楼中,极易发生群死群伤,但因为事先消防官兵对这个娱乐场所进行过巡防,在到达现场的第一时间就找到了着火点,从而迅速扑灭了大火,避免了更大损失。记者蒋德