中国平安网消息：河南省淮阳县是一个农业大县、人口大县，辖21个乡镇（农场）、500个行政村(居委会)、134万人。为促进全县的稳定，今年以来，该县县委、县政府从解决群众反映强烈的治安问题入手，积极推行警力下沉，从政法各部门选派500名政法干警分包全县500个行政村（居委会），开展政法干警包村创平安活动。至目前，共排查出社会不安定因素863件，化解各类较为突出的矛盾纠纷858起，防止民转刑案件21起、群体性事件5起；与去年同期相比，农村刑事案件下降10%，"两抢一盗"案件分别下降26%、28%、22%，治安案件下降33%，今年上半年，全县无一起进京、来省、到市集体上访，进一步树立了政法干警的良好形象，密切了警民、干群关系，群众对政法工作的满意率和安全感分别达到94%、96%。

　　一、切实加强组织领导。干警包村工作直接在县委、县政府的领导下进行。成立了由县委、县政府主要领导负总责，县委常委、政法委书记，公检法司四长及各乡镇党委书记共同参加的领导小组。县委政法委具体组织，政法部门主体参与，各乡镇党委、政府和行政村积极配合，齐抓共管。县四大班子包乡镇，乡镇班子成员包片。县委与包村干警所在单位签订目标责任书。包村干警是本村稳定工作的直接责任人，每周至少到村工作1天，并建立一村一册、一警一档，做到周有工作日志、月有工作汇报、季有阶段评查、年有工作总结。包村干警所在单位对每位包村干警每月补助100元燃油、误餐和通讯费。县委政法委对包村干警进行定期考核，并抽出30名同志，组成10个督查组，加强督促检查，把工作情况与干警晋职晋级评先直接挂钩，对领导重视、工作认真、成效显著的分包单位和政法干警，给予表彰、奖励；对任务落实差的责令限期整改，整改成效不明显的通报批评，直至追究责任。

　　二、组织开展专项斗争。坚持以打开路，重拳出击，重点开展以打击遏制"两抢一盗"、"打黑除恶"、"命案攻坚"为主攻目标的专项斗争。公布举报电话，设立举报信箱，动员群众检举揭发犯罪线索，摸底排查治安隐患，对重点人进行登记造册。共依法打击处理违法犯罪人员204人，其中刑事拘留91人，逮捕51人；打掉涉恶犯罪团伙1个；新发命案全破，乱村乱点得到了治理，有力地震慑了犯罪。全县有13个乡镇（农场）、460个行政村连续三个月实现"两抢一盗"案件"零发案"。

　　三、排查化解矛盾纠纷。包村干警帮助每个行政村配备了3至5名民调员，选配了村民组民调信息员，并负责对其进行业务培训，县委政法委统一颁发聘书；帮助行政村建立健全规章制度，推动基层组织建设；整合行政资源，充分发挥乡村矛盾纠纷排查调处中心和调处工作站的作用，及时处理突发案件和复杂的民事纠纷，并入村到户、访谈到人，确保矛盾发现得早、化解得掉、处理得好，有效地防止了民转刑案件和民转群事件的发生。

　　四、加强社会治安防范。全县建成治安值勤亭526个，沿县乡主要交通干道新建高标准警务室30个，设置治安卡点180个，包村干警积极配合县乡（镇）机动化专职治安巡防大队开展治安巡逻。在包村干警的积极帮扶下，全县有350个行政村成立了治安协会，推行了治安承包；在295个行政村开通了群呼防盗业务，有效预防和减少了可防性案件的发生。

　　五、搞好法制宣传教育。包村干警紧密结合实际，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育活动。先后组织出动宣传车辆120多台(次)，刷写固定墙标3600多处，制作各类宣传版面420块，宣传光碟180盘，录音带500盒，印发宣传单34000张，张贴宣传标语4000多条。利用市、县电视媒体拍摄政法干警包村专题节目，大力宣传干警包村工作的重大意义，让群众人人明白"维护社会稳定，保护家家平安"是每个公民应尽的义务，增强了群众法律意识和法制观念。

　　六、热情开展重点帮扶。针对一些群众在生产生活中遇到的实际困难，包村干警积极伸出援助之手，为群众办好事、办实事，帮助群众度过难关。据统计，全县包村干警为群众办实事办好事1600多件，帮扶困难群众692人，为所包村协调帮扶资金60多万元，牵线搭桥引进致富项目44个，社会各界反映良好，包村干警被人们誉为党和群众的"连心桥"。（周口市委政法委）