最高检副检察长王振川解读反腐新策略
在“八条禁令”和“两高意见”中,首次出现“特定关系人”概念,指“与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人”。这是我国反腐的各种法律法规、政策文件中,首次纳入这一概念。
对此,最高检副检察长王振川认为,这是一次非常成功的从党纪到国法的完整衔接。“在我分管反贪工作以来,这种情况应该是第一次。”他说,“‘两高意见’”使得我们打击腐败的法网更加严密,力度更大。”
王振川表示,情妇是一种统称,这个概念确实没有标准,严格来说也不是一个法律概念。但在司法工作和纪检实践当中,“情妇”这个现象十分普遍,很多腐败官员都倒在情妇问题上。最后,“我们还是决定把情妇明确列进来,这对实践是有意义的。一方面,使得一些犯罪案件能够得到相应惩治;另一方面,对于预防犯罪,警示一些官员不要再在这个问题上犯错误,也有积极作用。”王振川说。
在他看来,情妇属于“特定关系人”,“特定关系”其实就是利益关系。过去打击受贿罪,重点关注“利害关系人”,关注近亲属,但实际上有些近亲属与腐败官员的关系甚至还没有情妇亲密;尽管情妇与腐败官员不是法定的婚姻关系,但是他为她谋利益,他对她也有特定的利益需要。“在我们查处的一些腐败犯罪案件中,情妇甚至比近亲属的危害还大。一些腐败官员为情妇谋了很多利,往往是几百万、几千万元的问题。足以说明情妇这个问题的普遍性和严重性。”他说。
王振川说,中共十六大以来,最高检直接立案或者指定省级检察院立案查处的省部级贪污贿赂犯罪案件30件;2003年以来,检察机关立案侦查的百万元以上贪污贿赂犯罪案件高达5929件;国家机关工作人员特别是高中级领导干部的案件,绝大多数都是受贿案件;一些权力集中、资金密集、利润丰厚、竞争激烈的行业和领域,往往是贪污贿赂犯罪的高发领域,一些重点岗位成为腐败的“重灾区”。许多案件一旦发案,会牵涉到多个干部和行贿人。而目前我国逃往境外的贪官,据统计应该不到200人。(据《财经》)

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陈泽宪:“两高”《意见》和中纪委《八项禁令》的内容吻合。两者相继出台表现了党纪与国法的紧密衔接,特别是“两高”《意见》的快速出台,反映了党要将自己的反腐决策体现为国家意志,表明了党和国家惩治腐败的决心和力度。
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2007年7月18日上午9:30,最高人民法院审判委员会委员、刑事审判庭第二庭庭长任卫华和最高人民检察院研究室主任陈国庆做客中国平安网、新华网,就两高联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》与网友进行在线交流。
·“两高”发布《意见》严惩“间接受贿”
新华网北京7月8日电(记者田雨)一些国家工作人员,尤其是一些职务较高的国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,往往不是其本人亲自收受请托人财物,而是授意请托人与特定关系人以买卖房屋、汽车等物品的方式进行交易,有关财物也由特定关系人收取。
对于这种由“直接受贿”变为“间接受贿”的隐蔽犯罪,最高人民法院、最高人民检察院8日联合发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定,国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本意见所列形式,将有关财物给予特定关系人的,以受贿论处。
·两高关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见