甘肃省政法工作会议1月19日在兰州召开。省委书记陆浩出席会议并作重要讲话,省委副书记陈学亨主持会议,省委常委、省委政法委书记洛桑灵智多杰作工作报告。
陆浩指出,政法工作担负着维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的重要使命,在党和国家的全局工作中处于特殊地位,具有重要作用。特别是在构建社会主义和谐社会的历史进程中,政法工作更是担负着不可替代的重大历史使命和政治责任。做好政法工作,维护社会稳定,既是维护重要战略机遇期的现实需要,又是应对新情况新挑战的必然选择;既是和谐社会的保障措施,也是和谐社会的重要内容;既是满足人民群众日益增长的司法需求的客观要求,也是巩固党的执政基础的重大措施。各级党委、政府都要真正从构建社会主义和谐社会,促进经济社会全面协调发展的高度去认识政法工作,重视政法工作,支持政法工作,推动政法工作。
陆浩强调,政法工作服务于和谐社会建设要把握好工作的着力点。各级政法机关要坚持以科学发展观为统领,把促进社会和谐作为促进政法工作的重要标准,用正确的稳定观谋划政法工作,所有工作部署和措施、执法和管理活动、改革思路和方案,都要有利于促进社会和谐,都要以社会和谐这个标准为检验。
第一,要把加快发展作为促进社会和谐的根本,着力营造良好的发展环境。政法工作为加快发展服务,根本的途径就是要发挥法律保障和法律服务的职能作用,着力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。对我省发展环境方面存在的突出问题,要结合政法工作职能,采取有针对性的措施认真加以解决。
第二,把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点,着力解决好群众反映的热点难点问题。要依法促进就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决,从源头上减少因利益冲突引发的社会矛盾。要依法解决土地征用、城市拆迁、企业改制、环境保护、安全生产以及建筑领域拖欠农民工工资等损害群众利益的突出问题。要加大处理涉法涉诉信访问题的力度。要加强法律援助工作,加大执行力度,认真解决群众打不起官司、打赢了官司又难以执行的问题。
第三,把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线,着力规范执法行为。政法机关为构建和谐社会服务,归根到底要靠公正执法。要坚持法律面前人人平等,无论当事人处于什么阶层、财产多少、地位如何,都要依法秉公办案。要抓住人民群众不满意、容易发生执法问题的岗位和环节,着力加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设,进一步推进司法公开,切实纠正执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题,进一步保障司法公正,促进社会公平正义。
第四,把协调社会关系作为促进社会和谐的重要途径,着力化解各种社会矛盾。政法工作要自觉地以化解社会矛盾为主线,进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制,整合调解资源,以人民调解为基础,加强行政调解和司法调解,着力提高协调社会关系、化解社会矛盾的能力。基层政法组织处在化解矛盾、执法管理的第一线,必须进一步加强基层基础建设,推动工作重心下移,充分发挥基层组织就地化解矛盾纠纷的作用。
第五,把社会稳定作为促进社会和谐的基础,着力推进平安建设。要始终把维护社会稳定放在首位,在积极化解各类社会矛盾纠纷的同时,以平安建设为载体,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,全面落实社会治安综合治理各项措施。要继续坚持不懈地抓好社会治安防控体系建设,在人防、物防、技防上不断强化措施,在整合力量、创新机制方面进行积极探索,努力提高新形势下预防、控制和打击违法犯罪的能力,牢牢掌握社会治安工作的主动权。