最高人民法院:
构建国家司法审判信息数据库
为满足各级法院及社会对审判信息资源的迫切需求,最高人民法院将在统一规划和整合各类诉讼信息资源基础上,逐步充实完善形成信息完整、经济适用的国家司法审判数据库。
经过十年的发展,全国已有1000多个法院完成或正在进行本院局域网的建设。31个高级法院、新疆生产建设兵团分院和5个计划单列市中级法院完成了与法院业务专网的接入,并开始语音、视频和数据方面的应用。
各级法院积极探索信息化在司法审判管理、司法政务管理和司法人事管理方面的应用。以审限管理为重点的审判流程管理和以证据、庭审信息管理为重点的审判实体管理,实现了审判管理、辅助生成裁判文书、各类信息查询统计等功能。
各级法院推出的多媒体信息查询、远程立案、远程调解、电子签章、个案信息查询等,为社会公众提供了诉讼指南和法律支持,减少了当事人的诉讼成本和诉累。
最高人民检察院:
搭建“三位一体”信息高速路
2003年以来,高检院把建立检察业务、队伍和信息化“三位一体”机制,充分运用信息化手段推动检察机关的规范化建设,作为检察机关建设的一项战略任务来抓,提出用三至五年时间,逐步实现办公、办案和干部考核的信息化。
截至今年5月,全国联入检察专线网的市级检察院359个、县级检察院1850个,分别占总数的93.2%和59%。省级检察院已全部建成计算机局域网,334个市级检察院和2216个县级检察院也建成了计算机局域网。
如今,信息发布、电子邮件、法规检索这三项基本网络功能已在全国检察机关得到广泛应用。一些地方实现了公文网上起草、审核、签阅、审批、归档、查询的无纸化办公。
公安部:
网上作战 信息导侦
全国公安机关以“金盾工程”建设为载体,构建执法工作信息化体系。目前,公安信息通信网三级主干已全面建成,实现了数据、语音、视频综合传输,基层公安科所队的接入网覆盖率已超过了80%,全国每百名民警拥有联网计算机42台。
全国公安信息应用的种类有上百个,全国人口、出入境人员、机动车驾驶人、违法犯罪人员、在逃人员、被盗车等基础信息资源库已在部、省两级建成,面向全警提供了跨地区、跨警种的信息共享。人口管理全面实现计算机管理,4万多个户籍派出所实现了户籍业务办理前台办公,部分城市开展了网上户口迁移。交通管理的各项业务办理均实现了网络化应用,规范了机动车登记和驾驶证申领业务,防止了“一人多证”现象的发生。
全国已有十多个省市的公安机关开始利用信息系统规范执法办案工作,基本涵盖了刑事、刑侦案件执法流程和各个执法环节。“网上办案”、“网上监督”、“网上考核”、“信息导侦”等已在各地得到广泛应用。全国公安机关利用信息破案已占全部破案总数的1/5,去年平均每天抓获650多名网上在逃人员。
司法部:
对罪犯、劳教人员生活管理一卡通
近几年来,司法部党组突出理论创新、工作创新,把执法工作信息化建设作为全系统信息化建设的一项重要任务来抓,尤其是把监狱劳教系统执法信息化建设摆上重要日程。
一些监狱、劳教所研制开发了对罪犯、劳教人员生活管理一卡通系统,罪犯、劳教人员凭卡刷卡就餐、购物,出狱时凭卡退还现金,有效杜绝了警察侵占、挪用、贪污罪犯、劳教人员财物的现象。一些监狱、劳教所研制开发了罪犯、劳教人员奖惩考核网上管理审批系统软件,把罪犯、劳教人员减刑(期)、假释、提前解教等重要执法活动以及械具使用、请假探亲等日常管理环节纳入计算机流程管理,实现了网上审核、网上审批。
司法行政系统信息化管理工作也在展开。中国普法网开通了全国律师事务所查询系统,实现了律师资格审查的网上公布;中国律师网设立律师公告,对律师执业许可、律师事务所执业许可及时公告,对律师诚信情况进行公示;中国公证网设立公证机构年检注册公告,同时部分公证业务管理系统也实现网上办公;司法鉴定管理建立了鉴定机构、鉴定人名录数据库,鉴定机构、鉴定人执业申请实现网上办理。(长安杂志2006年第10期)