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一些私营企业、娱乐场所、酒店、矿山、物业小区、商场等“私招滥雇”保安人员现象非常突出。这类保安人员只认钱和老板
公安部提供给《瞭望》新闻周刊的统计数字显示,我国保安人员总数已达到230万人,超过了我国现有公安警力的总人数。到2010年,我国保安人员将达到500万人。
对身边这样一支越来越壮大的“看家护院”队伍,许多市民流露出的却是越来越复杂的感情。
一方面,保安已成为单位和小区越来越重要的守护力量;另一方面,越来越多的保安打人及犯罪事件不断发生。
保安队伍在构建和谐社会的今天,在健全社会服务体系、协助维护社会治安方面成为一支重要的“辅警”力量。2006年,全国保安队伍直接抓获违法犯罪嫌疑人员16.2万名,有效缓解了公安机关警力不足。同时,有67名保安员在岗位上献出了年轻的生命,6679名保安员英勇负伤。
同时,保安业内人士都承认,保安市场服务水平参差不齐的现象一直没有从根本上得到好转,快速发展的保安队伍和保安产业的规范化面临着诸多深层次矛盾。
如何促进保安市场的规范与健康发展?如何让这支上百万人的队伍成为构建和谐社会的重要力量?《瞭望》新闻周刊组织了专题调研,深入多个省市进行调查。
保安违法事件频发
银书君16岁就曾经在家乡疯狂抢劫4起,被法院判处有期徒刑10年。出狱后他去上海打工,花50元购买了一个假身份证。而物业公司招聘他时,只翻看了身份证,当场就拍板要他了。
2005年7月24日,银书君骗开了上海龙柏香榭苑小区年仅24岁的鲍源源的家门,抢劫财物并奸杀了她。
而截至去年10月,上海20万从事保安工作的人员中,只有不到5万人经过严格审核和培训。物业公司自主聘请保安时,往往只是从身体强壮程度考虑。
不规范、多隐患,成为我国保安市场和保安队伍的一个显著特征,保安人员违法犯罪事件屡屡发生:
2006年6月17日,百度公司一名女员工留宿公司,掌握门卡的保安潜进去,欲实施强奸,遭反抗后用刀将她刺死;
2006年6月29日,北京朝阳区北苑家园紫绶园13号楼某室业主夫妇在家中遇害,凶手竟是这个小区的保安队长。
如果说上述案例仅是个别保安员的极端行为,那么频繁发生的暴力事件中,一些保安充当的却是黑打手和恶势力的角色。
2007年4月11日,北京朝阳区八里庄“远洋国际”和临近的“住邦2000”,因路权纠纷进行混战,双方物业的50余名保安对峙,用消防栓、灭火器和砖头殴斗。
5月6日,广州白云区京溪路“御品”楼盘20多名建筑工人讨欠薪,却惨遭楼盘保安持铁棍、扳手暴打,现场有人还公开叫嚣:“打死一个工人给20万!”。最终造成9名工人受伤。
5月10日,青岛市南京路上,兰先生被违法设置在人行道上的护栏打中头部,向设置护栏的“创意100园区”讨说法时,和儿子一起遭到园区物业经理率领多名保安的毒打,导致父亲鼻梁骨折,儿子胫骨骨折。
5月24日,石家庄市公安局民警王南海出警时,遭到国客大酒店“护场人员”围攻殴打。王南海嘴角被打破,三颗牙齿松动,佩枪枪纲被拽断,警车钥匙丢失……
物业纠纷中保安打业主已经不再是新闻,中国人民大学“社区治理”课题组2001~2005年先后对北京100多个居民小区进行调研,结果显示:业主与物业公司发生过严重纠纷的小区占80%,与物业管理人员及保安产生肢体冲突和暴力冲突(不包括威胁和恐吓)的占37%。
课题组介绍,一些保安人员暴力犯罪,更多的是为了雇主的利益,没有规范的保安正面临着由社会安全职业沦为雇主打手、帮凶甚至恶势力的质变。