[文明执法]社会主义法治理念的基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。其中执法为民是社会主义法治的本质要求。牢固树立执法为民的思想,要切实提高执法质量和执法水平,确保严格、公正、文明执法,从而增强执法机关公信力、树立执法者良好形象,维护人民群众合法权益,实现社会公平正义。因此,文明执法成为日常执法中创造和谐的基本功,也是贯彻落实社会主义法治理念的题中应有之义。

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  2007年2月至6月,公安部将在全国公安机关和全体公安民警中开展“反对特权思想、树立良好警风”专题教育整顿活动。公安部党委委员、纪委书记、督察长祝春林在会上强调,2007年各级公安机关及其纪检监督部门要严肃查处因耍特权而造成严重后果的行为,努力增强广大民警的宗旨观念、群众观念、法治观念、职业道德观念,做到严格、公正、文明执法,努力促进社会和谐。 

  各级公安机关及其纪检监督部门要严肃查处民警违法违纪案件,切实加强和改进查办案件工作。各级公安纪检监督部门要通过执法检查、蹲点暗访、案件倒查、内部审计等多种方式,拓宽发现和揭露违法违纪的线索渠道,领导同志要亲自办案,包案到人,重点案件要挂牌督办。要健全完善公安纪检监察部门与检察机关渎职侵权犯罪侦查部门联席会议制度,严格执行案件报告制度。详细>

  最高人民检察院有关负责人表示,全国检察机关要继续深入开展社会主义法治理念教育,进一步端正执法思想,切实解决队伍和执法中存在的突出问题。 社会主义法治理念教育活动开展近一年来,各地检察机关针对“执法不公正、为检不清廉、作风不文明、监督不到位”的突出问题,坚持边学习教育边查摆整改,注重把教育活动的成效转化为更好地开展检察业务工作、加强队伍建设的动力和保证,收到了明显成效。

  社会主义法治理念教育活动中,各地检察机关深挖细纠执法思想、执法能力、执法行为、执法作风上存在的与社会主义法治理念不相符合的问题和差距,正本清源,认真整改。山东、湖北、甘肃等地检察机关,对近几年的反贪、渎职侵权自侦办案质量进行评查,发现和纠正一些执法办案不规范现象和诉讼监督不到位等问题。北京、山东等地检察机关坚持从人民群众不满意的地方改起,出台一系列便民利民措施。详细>>


  公安部党委副书记、常务副部长白景富强调,公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为。牢固树立执法为民的思想,切实提高执法质量和执法水平,确保严格、公正、文明执法,是增强公安机关执行力和公信力、树立公安民警良好形象的根本保证,是维护人民群众合法权益,实现社会公平正义的关键环节,是最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素、促进社会和谐的重要举措。

  各级公安机关要充分认识新形势下加强和改进执法工作的重要性、紧迫性,自觉按照构建社会主义和谐社会的新要求,深入开展社会主义法治理念教育,全面推进执法规范化建设,进一步加强和改进执法工作,全面提升执法质量和执法水平,为构建社会主义和谐社会创造公平正义的法制环境详细>>

  公安部警务督察局副局长郑百岗19日说,全国公安机关目前已建立督察机构3000个,有专职督察民警近万名,对人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督。

  郑百岗说,警务督察制度是公安机关特有的一种内部监督制度,较好地适应了公安机关不同于一般行政机关的特点要求,提升了公安监督工作的力度、质量和时效。1997年6月20日,国务院发布施行公安机关督察条例,标志着具有中国公安特色督察制度的建立。公安民警的基本行为是执法行为,确保严格公正文明执法,是警务督察部门的核心任务。详细>>


  北京市公安局在全国率先成立维护民警执法权益专门机构办公室,设立9个月来,维权机构坚持24小时值班备勤,对侵害民警执法权益案(事)件快速出警,全面调查取证。对不实投诉的,进行现场维权,立即责令投诉人当面向民警赔礼道歉;构成治安刑事案件的,积极协调治安、刑侦、预审、法制等部门,实行“一条龙”式现场办公,并且随警督办;积极协调政工部门,使受侵害民警通过医疗“绿色通道”在第一时间得到救治。

  “除了放心执法,我们还希望以维权推进文明执法、公正执法。”北京市局维权办负责人告诉记者,维权部门建立案点评、月分析、季总结的研判制度,全面分析侵害民警执法权益案(事)件的发生原因、特点、规律,指导民警公正、文明、规范执法。详细>>

  [结语]文明执法要求执法者从思想上明确自己为民服务的工作性质,只要百姓有难,就应义不容辞,既然选择了为民服务,就要时刻谨记自己的职责,树立正确的服务理念,做到“困难、麻烦、委屈是我的,方便、实惠、舒心是我送你的”,用微笑为民众服务;同时,更要将为人民服务的意识转化为切实的实践行动,真正落实执法为民,始终坚持服务第一的原则。有了以上两个前提,文明执法也就不会流于形式了。执法者应时刻牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,不断提高文明执法的程度,只有这样群众才会更满意,社会才能更和谐。
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