十户划分为一个联防组

    位于边境一线的吉林延边朝鲜族自治州三合镇，辖区共有3个行政村、25个自然屯。由于这里的群众居住分散、外出打工的人多，造成治安防范能力差，形成了社会治安“空心镇”。

    如何以派出所为主体，发挥群众力量，探索警民联防工作新模式，成为驻守在这里的三合边防派出所官兵思考的问题。在地方政府的支持下，2003年8月三合镇成立了由镇党委书记任组长的组织协调机构，重组了8个治保会。边防派出所将村屯中相邻群众每十户划分为一个联防组；在相邻的10个联防组中各选出1人负责；组织了41个联防队，将127名治安积极分子吸收进联防队，使群众联防组织化。

    为让边民群众感觉民警就在自己身边，出现警情后能迅速赶到，他们在提高接处警快速反应能力、缩短接处警时间上下功夫，组建了“边境110”处警分队，深入偏远村屯加强巡逻防控。

    一户“有难”，其他9户闻警来助

    邻里联防仅能依靠人工传递报警信息，但反应不够迅速。三合边防派出所警力跟着警情走，在加强科技防范上下功夫。2003年下半年，在吉林公安边防总队和驻地党委、政府的支持下，“十户联防报警装置”在三合镇鹤栖村等151户村民家中落户。

    这个装置以有线报警为主，每十户并联在一起。一户遇警按下按钮，其他9户闻警赶来援助。2003年下半年，三合辖区边民利用这一系统制止了6起违法犯罪案件的发生。

    但这一装置只能吓跑犯罪嫌疑人，难以当场抓获，明线安装也容易被破坏。派出所随即对该装置进行设计改进，户与户用双脚线连接，将报警灯取消，当一户村民报警时，其他村民家中显示报警户姓名，闪现报警灯，振动报警铃，村民予以及时援助。

    2005年5月2日，境外人员申某持刀潜入三合镇大苏村村民李某家中进行抢劫，李某发觉后，立即按动报警装置。附近村民接到报警后，及时赶到现场，将犯罪嫌疑人申某制服。

    为了将报警信息及时传送到派出所，抓住抓捕犯罪嫌疑人的最佳时机，2005年8月吉林公安边防总队投入近百万元，与长春邮电设备厂合作研制开发了“BF—01型”联动报警装置，安装在三合辖区130余户村民家中。

    这种报警装置由系统主机、分机、子机三部分组成，设多处报警按钮，主机设在派出所，分机设在联防组组长家，每户安装一个子机。村民一旦报警，联防组长和同组其他村民家就会显示报警户姓名，报警户基本资料、现场声音会同步传送到派出所，实现邻里互助和警民联动的有机结合，增加了边境管控的科技含量，实现了防、控、打一体化。

    把接受群众求助作为一项基本功能

    一线相连，偏远村屯不再偏远。在“边境110”的警车里，配有担架、救生衣、急救药品、攀登绳索等工具。“边境110”不仅为辖区创造一个安定的环境，还把接受群众求助作为一项基本功能。

    2006年1月22日晚，龙井通往三合的公路上发生一起重大交通事故。三合派出所接到求助电话后，所长周福生指挥“边境110”处警分队迅速出警，同时通知医院做好急救准备。事发现场3人伤情危急，意识不清。副教导员王泽强立即指挥民警用担架将伤员抬上警务车，送到医院时仅用了20分钟，为医生抢救争取了宝贵时间。

    截至目前，“边境110”及时抢救、治疗危重病人20余人次，为广大边民群众提供服务220余次，为百姓挽回经济损失近百万元。三合边防派出所被当地群众亲切地称为“和谐边境维稳兵”。 (魏松福　武红军　秦余斌)