邵文虹浏览网友提问
中国平安网消息:3月11日下午,全国人大代表、最高人民法院研究室主任邵文虹做客中国平安网、新华网与中国法院网联合举办的两会访谈,就2007年人民法院工作及公众关注的热点问题与网友在线交流。 访谈中,邵文虹对最高人民法院近五年来出台的主要司法解释及司法规范性文件做了相关介绍。
邵文虹说,近五年来,最高法院紧紧围绕党和国家工作大局,确保法律正确实施,统一司法标准,司法解释制定工作取得了重大进展。制定司法解释是最高人民法院指导各级人民法院审判工作,确保法律正确实施,统一司法标准,维护司法公正的重要职责。根据多年来的审判工作实践证明,制定司法解释要立足服务于国家工作大局和中心任务,关注国计民生,强调社会和谐;司法解释要服务于审判工作实际,解决疑难、重点和亟待解决的审判实践问题,服务于基层需要,只有这样才能为深化全面改革、促进科学发展、维护社会和谐稳定作出重要贡献。五年来,最高法院正是认真遵循这一基本原则和要求,针对审判实践中适用法律的热点、难点问题,制定并公布了一大批重要司法解释。
五年来,最高人民法院单独或者联合有关部门制定司法解释共85件、司法规范性文件180件。这些司法解释及司法规范性文件的出台,有效地指导了审判实践,维护了司法统一,保护了广大人民群众的合法权益,促进了社会公平和正义的实现,为创造公正高效的司法环境和稳定和谐的社会环境发挥了重要作用。
(一)配合国家专项斗争,打击刑事犯罪,保护人民群众的生命财产安全,制定一批刑事审判司法解释。主要包括:《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于办理知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(一)》、《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》、《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律问题的解释》、《关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律问题的解释》、《关于与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定》、《关于复核死刑案件若干问题的规定》,等等。
(二)维护市场经济秩序,促进市场交易,保护当事人合法权益,及时化解纠纷,维护社会和谐稳定,制定一批民商事审判司法解释。主要包括:《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(二)》、《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》、《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的解释》、《关于审理期货纠纷案件若干问题的规定》、《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》、《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》、《关于审理专利纠纷适用法律问题若干规定》、《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》、《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》、《关于审理涉外民事或商事合同纠纷案件法律适用若干问题的规定》、《内地与香港特别行政区相互委托送达民商事司法文书和相互执行仲裁裁决的安排》、《内地与澳门特别行政区相互委托送达民商事司法文书和调取证据的安排》等6个司法协助的《安排》、《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》、《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》、《关于进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中的积极作用》、《关于适用中华人民共和国仲裁法若干问题的解释》,等等。
(三)立足于支持和监督行政机关依法行政的基本要求,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,出台多个行政审判司法解释。主要包括:《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》、《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》、《关于规范行政案件案由的通知》、《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》、《关于行政案件管辖若干问题的规定》。
邵文虹还介绍说,最高人民法院2008年司法解释立项计划已经起草完毕,并报审判委员会待审议,审议通过后将公布并执行。立项计划是在收到的社会各界提出的79件司法解释立项建议中按照《关于司法解释工作的规定》制定的,其中公民提交的立项建议是7件,有3件拟列入立项计划。有关社会团体提交的3项建议中有1项拟列入立项计划。