| [中国平安网、新华网]中共河南省委常委、政法委书记李新民接受中国平安网、新华网联合专访。 [ 2007-04-27 09:58:45 ] | | | [主持人]早上好，各位网友，近年来，执行难问题一直是社会各界和广大人民群众关注的问题，也是今年全国两会上人大代表、政协委员关注的重点之一。据我们了解，河南省自2006年初以来，积极组织开展了声势浩大的集中清理执行积案活动，解决执行难问题，在中原大地掀起了一场前所未有的“执行风暴”，取得了良好的社会效果。河南集中清理执行积案工作走在了全国前列。他们的做法和经验，得到了中央政法委的充分肯定，并决定在全国宣传和推广。今天，我们高兴地邀请到中共河南省委常委、政法委书记李新民。欢迎你，李书记，首先请您给我们介绍一下06年以来的这场“执行风暴”成果好吗？ [ 2007-04-27 10:01:14 ] | | | [李新民]好的，主持人好，大家好，很高兴接受中国平安网、新华网的采访，向大家介绍我们河南省去年解决执行难问题的一系列工作。 [ 2007-04-27 10:02:29 ] | | | [李新民]去年我们省委从二月份开始部署解决执行难问题，到四月份我们基本上摸清了多年来所拖欠的案件17.34万件左右，从四月份开始做工作，到年底，我们解决了15万多件积案，大约占89%，这样就使一大批积案得到了解决。很多当事人过去长期拖欠的一些货款、应该执行的案件得到了执行。所以当事人非常拥护省委的决定，非常拥护执行工作这样抓，使法律的公正力、威信力得到了展现，维护了社会的稳定，减少了群众上访。 [ 2007-04-27 10:06:56 ] | | | [主持人]那这个清欠案件的数字能不能和往年清欠案件的数字做一个对比呢？ [ 2007-04-27 10:07:27 ] | | | [李新民]17万多起案件是多年来积累下来的，我们河南省也是一个案件大省，刑事案件、民事案件等等各种案件加在一起每年有4万多件，这4万多件有相当一部分得到了执行，但是也确实有一部分没有能够得到执行，多年积累下来到前年底、去年年初积累了17万多件，这个数字不小了，这就是历年积累下来的。如果再加上当年发生案件的执行，实际上我们去年一年执行了差不多20万件。 [ 2007-04-27 10:08:23 ] | | | [主持人]您刚才提到河南省委很注重执行难的问题，我们知道执行问题是法院的工作，为什么河南省委很重视执行难的问题呢？ [ 2007-04-27 10:09:11 ] | | | [李新民]就执行这一具体行为来讲是法院的工作，但是正是因为多年来沉积下这么多案件，这也说明单靠法院执行也有一定困难，所以河南省委也很重视。1999年中央专门下了文件，十六大报告专门提到了解决执行难的问题，这说明这也引起了党和国家的高度关注，说明广大群众反映也很强烈。所以我们感觉没有党委直接领导、直接抓,单靠法院一家难以完成，所以我们按照中央的要求，按照河南省委的要求，省委开会，政法委直接去抓。 [ 2007-04-27 10:10:07 ] | | | [主持人]我听说这也是您担任省委常委、政法委书记之后首先抓的一项工作，那您是如何认识和解决执行难这个问题的呢？ [ 2007-04-27 10:11:12 ] | | | [李新民]我是去年年初到政法委书记这个岗位上的，参加的第一个省委常委会议就是解决执行难问题的汇报，我们开的第一个会议就是解决执行难问题，我在政府工作期间也知道这些情况，比如当初解决农民工工资拖欠的问题，有不少人他们诉诸法院，打赢了官司，但是拿不到钱，得不到赔偿，这个情况很严重。 [ 2007-04-27 10:11:51 ] | | | [李新民]我到了政法委书记这个岗位上，觉得应该努力把执行难的问题解决好。一就是要落实中央政法委的工作部署，一个就是要维护广大群众切身利益，现在赢了官司得不到执行，广大群众利益得不到维护，他们对我们法律的公信力，对法院的权威性实际上已经有了质疑。打赢了官司多年得不到执行，拿了一张白纸，会对我们的法律，进一步对我们党怎么看呢？群众的利益怎么维护呢？况且打赢了官司得不到执行市场秩序也受到了破坏。 [ 2007-04-27 10:12:37 ] | | | [李新民]所以无论是从贯彻落实党中央的工作部署来讲,还是从维护群众利益上来讲，还是从维护法律的公信力、公正力和法律权威性来讲，还是从维护市场经济的秩序，还是维护社会的安定和谐来讲，作为政法委书记都是责无旁贷的。这项工作单靠法院一家很难完成，所以省委决定，我们政法委牵头，直接抓这项工作，这样经过大半年的工作，实际上是去年四月份才真正动起来，到年底完成了89%。 [ 2007-04-27 10:15:20 ] | | | [主持人]那么在政法委书记这个岗位上您是不是也接触到未执结的案件给您留下了非常深刻的印象，让您自己很有触动呢？ [ 2007-04-27 10:16:13 ] | | | [李新民]是这样的。 [ 2007-04-27 10:16:29 ] | | | [主持人]能不能给大家举一些例子呢？ [ 2007-04-27 10:16:43 ] | | | [李新民] 比如去年有一家企业打赢了官司，但是对方不给钱，造成了本企业拖欠工资，那么这个企业的正常生产受到影响，企业职工不能正常发工资，为此引起上访，这些我都接待过。还有更单一一点的，比如一个弱势群体、一个老百姓，受到了伤害，附带有民事赔偿，但是赔偿不兑现，老百姓就生活不下去，这样的事情如果你真正到现场去看的话，我相信你也会受到触动，甚至会掉下泪来。 [ 2007-04-27 10:20:18 ] | | | [主持人]那么在河南到底有多少这样的执行积案没有解决呢？ [ 2007-04-27 10:20:33 ] | | | [李新民]17万多件，实际上是截至到去年4月份的时候是17万多件，这些就是多年累积下来的。 [ 2007-04-27 10:20:49 ] | | | [主持人]那么根据您的分析，这些案件没有执结的原因在什么地方？有些什么危害？在河南当地没有执结的案件具有怎样的特点？ [ 2007-04-27 10:21:39 ] | | | [李新民]没有执结的案件带来负面影响的危害是很严重的，首先是当事人的利益不能得到维护，这是最直接的。第二，我觉得最重要的一点就是使法律的威信、权威受到挑战。法院是执行法律的机关，也可以说是我们国家依法治国最后一个关口，只要判决这个案件，生效就要执行，这就是法律。法院判决了，不能执行，那你还有什么公信和公正呢？法院没有公信了那就什么都不行了，法院判决都不能执行，那还能有什么情况不能发生呢？我觉得最重要的就是对法律公信力的挑战，我们绝对不能忽视。 [ 2007-04-27 10:25:17 ] | | | [主持人]那么执行难究竟难在什么地方呢？ [ 2007-04-27 10:25:35 ] | | | [李新民]很复杂，不同的案件不执行的原因很多。 [ 2007-04-27 10:25:50 ] | | | [主持人]那河南当地不能执结的案件最主要的特点是什么呢？ [ 2007-04-27 10:26:26 ] | | | [李新民]我觉得首先还是法制观念淡漠是最根本的原因，具体的案件有各自不同的原因。比如河南有很多的案件，首先是过去几年我们政府号召搞“普九”工程，搞“村村通”工程引发的。“普九”就是普及九年义务教育，比如当时我们这县要搞这个工程，哪个工程队你先干吧，先垫资，那这样垫了以后也不还，这就拖欠了农民工的工资。 [ 2007-04-27 10:28:41 ] | | | [李新民]还有就是刑事附带民事的赔偿，肇事的当事人本身就没有能力，受害一方又是弱势群体。还有就是企业改制过程中，拖欠银行贷款，拖欠别人货款，甚至于拖欠国家税收，这也是一种情况。还有就是企业之间的来往，甲企业和乙企业之间，甲企业拖欠乙企业，也不是没有偿付能力，他觉得我拖欠你也无所谓，所以就这么拖欠下去。这些情况比较突出。 [ 2007-04-27 10:30:23 ] | | | [主持人]那面临这么多未执结案件，您当时在接手这些案件的时候，对如何处理这项工作，能够抓出多大实效，有多大信心？ [ 2007-04-27 10:31:16 ] | | | [李新民]当时是这样的，党中央和省委的文件我都认真看了，开始部署的时候有多少件没有执行我也没有底，就要求下面逐级统计上来，但是统计结果是报了三次才报上来这个结果，各地都说我们这里很少，统计清楚都很困难。为什么呢？他知道统计上来他就要负责任啊，我们反复核查三次才是这个结果，我们要求，哪个市、哪个县如果有案件没有报上来，如果是市法院责任我们就追究市法院责任，是县法院责任我们就追究县法院责任，我们还真追究了一些，所以最后这个数字还是比较真实的。有了这个数字以后，我们经过分析，搞清楚了哪些是属于国有企业改制过程中的，哪些属于政府拖欠的。 [ 2007-04-27 10:35:01 ] | | | [主持人]为保证这个数字的准确性，你们都有些什么具体的做法？ [ 2007-04-27 10:35:18 ] | | | [李新民]我们逐级核查、暗访，而且进行公示，哪一级觉得哪里没有统计准确，可以反映给我们，经过这样的公示大体上都反映出来了。这个数据上来以后，我们一个类型一个类型地进行了分析。你不是问我有多大信心吗，有了这些分析以后，我确实坚定了信心，我感觉这些案件绝大部分之所以过去没有执行，并不是这些案件本身就执行不了，就是工作怎么抓的问题。所以我就提出，在法律允许的范围内，有利于执行的手段都要采取，加大力度。所以我觉得，在我们国家，在我们党的领导下，只要党委加强领导，分管的同志认真抓，没有办不好的事情，没有办不成的事情，因为这些事情都是可以办得到的。 [ 2007-04-27 10:40:55 ] | | | [主持人]那么您建立了这样的信心以后，是如何加强工作的组织领导的？在执行的过程中建立了怎样的工作体制和机制呢？ [ 2007-04-27 10:41:20 ] | | | [李新民]首先是明确由政法委来抓，我作为政法委书记，要亲自去抓，我们的政法委副书记和有关处室都要动起来。 [ 2007-04-27 10:43:13 ] | | | [李新民]第二，我们成立了一个联席办公会议制度，把相关部门，包括纪律检查委员会、发改委、银行都纳入进来，对有执行能力不执行的，我们要采取一系列有力措施。联席办公会议每个月要召开一个会议，听取汇报、布置下一步工作。这个制度很有效果，对不执行的当事人采取一系列的措施，都是靠这个机制落实的。 [ 2007-04-27 10:45:32 ] | | | [李新民]第三，就是靠法院和各市政法委全力去抓这件事，法院的院长是第一责任人，市、县政法委书记也是直接责任人。并且提出了严格的目标任务，什么时候完成什么，什么时候完成多少件，哪些是可以解决的，哪些可以放一放、比较复杂的，涉及到国有企业改制的，不是一句话就能完成的，涉及到一些当事人没有赔偿能力的，还有涉及到乡政府或者村民委员会亏欠农民工工资的，我们都放慢一点来做，但是都有具体的措施。还有就是对以暴力抗法拒不执行的，采取一些强制手段。有些措施还是比较严厉的。这些措施收到了比较好的效果。 [ 2007-04-27 10:47:17 ] | | | [李新民]过去很多同志反映各级政府不支持，政府干预，涉及到企业、政府的，政府出来说话，要求你放一放，不要再弄了，怕企业不稳定。而我们去年抓这项工作，还没有遇到这个情况。去年，省政府专门下文，要求各地都要支持解决执行难的问题，各地还都很支持，没有遇到哪个政府部门出来说这个案子不要执行了，或者强迫法院停下来。过去我听到过，很多人说执行难难在政府不让执行，很多地方政府都在干预，有的地方可能会有这种情况，但目前河南没有这种情况。 [ 2007-04-27 10:54:29 ] | | | [主持人]听说这种模式还被称为“河南模式”，您觉得这种模式最大的特点是什么？ [ 2007-04-27 10:55:03 ] | | | [李新民]说实在话，这也是靠党委、政府的强力推动，我在做这个工作的过程中也在思考，靠这种疾风暴雨似的办法毕竟不能一直持久下去，还是要靠我们的制度、体制，才能解决长远的问题。因为现在不采取这个办法也不行，一下解决这么多，群众反映这么强烈，如果再慢慢来显然是不行，那么我们就集中一段时间把突出的问题解决了，以后还是要完善体制和机制。首先不要再产生新的积案，产生以后也要有制度保证能及时解决，这样才是一个法治的轨道，一个正常的轨道。 [ 2007-04-27 10:56:17 ] | | | [主持人]听说您在解决执行难的过程中提出了“两个一切”的观点，这项工作在一年内做了13次批示，那您这“两个一切”的观点怎么得出的？这句话在解决执行难的过程中管用吗？ [ 2007-04-27 10:57:04 ] | | | [李新民]我们经过一些分析，首先是对积累的17万多件案件一个一个逐案分析，分析出来看有多少类型，然后在这个基础上我说了这么两句话。一个就是在法律面前一切不执行的理由都站不住脚；还有一句就是在法律允许的范围内一切有利于执行的手段都可以采取。这是一个大前提，都是在法律允许的范围内，都是依法治国，法律面前人人平等，政府在法律面前和一般当事人和一般民众都是平等的，所以我觉得强调依法治国，强调法律的公信、公正，强调法律面前人人平等是我们的方向，我们应该朝着这个方向努力。 [ 2007-04-27 10:58:16 ] | | | [主持人]大家感兴趣的是对不同的案件必须采取不同的手段，那您怎么着手对不同的案件区分对待呢？ [ 2007-04-27 10:59:51 ] | | | [李新民]我对法院讲，比如当事人有偿还能力就是不偿还，而且越来越多，今天消一个帐户明天消一个帐户，对这样的我们要严肃对待，限期解决，不解决就采取措施制裁他。对于地方政府拖欠农民工工资，怎么办？县政府、乡政府你首先要还过去的“普九”工程、“村村通”工程的欠款，然后你才能再搞现在的工程；你要还不了，你的项目可以停掉，你可以把汽车卖掉，还有上级给你的补助，你要先还给农民工。还有对当事人确实没有赔偿能力，刚才说的刑事附带民事这些怎么办？我们就建立了一个救助资金，就是各级政府拿一点，再由社会上捐助一点，对特别困难的群众就用这个资金来资助他。 [ 2007-04-27 11:03:13 ] | | | [李新民]总而言之，分类区别，针对不同的情况，逐案解决，决不可以鲁莽行事，采取“一刀切”。虽然我们要求，有一个目标和时间的限制，但是具体到每一个案件，还要实事求是地分析。 [ 2007-04-27 11:04:28 ] | | | [李新民]这里面我们也遇到很多阻力，有些涉案企业的厂长是人大代表，执行起来有一定的阻力。你是人大代表，你是政协委员，你有监督政府的职责，但是你理应带头履行法律的义务。其中有些人不讲道理，但是我们也有一定的程序，你是市人大代表，我们会给市人大常委会进行沟通；你是县人大代表，我们也会给县人大常委会沟通。 [ 2007-04-27 11:08:59 ] | | | [主持人]那这些暴力抗法还有未执结案件中，您觉得最难处理的是什么？ [ 2007-04-27 11:09:24 ] | | | [李新民]最难处理的，我觉得还不是暴力抗法，也不是有影响力的人出来阻碍，我觉得最难执行的还是一些确实有困难的。比如地方政府确实没钱，我们上级政府会给一些照顾，但是毕竟不是一下能解决的，他现在确实也一下拿不出来；还有一种就是企业改制，企业在改制过程中，比如说国有企业过去长期积累下来的拖欠的货款、拖欠职工的医疗保险等，现在一改制什么都没了，有些是经过法院裁决了，有些是需要他履行义务的，而这个企业已经没有什么收入来源了，所以这就比较困难。 [ 2007-04-27 11:13:20 ] | | | [主持人]那这两方面的案件现在处理得怎么样了？ [ 2007-04-27 11:13:41 ] | | | [李新民]现在我们处理了一部分，为什么说17万多案件我们解决了15万多件，还有2万多件案件没有解决的，大部分是属于这一类的。这些案件我们也在逐步解决。 [ 2007-04-27 11:14:42 ] | | | [主持人]河南省是农业多大省，农民工比较多，我们想代表网民问一下这方面的问题，您刚才也说这方面情况解决得也比较好，那么拖欠农民工工资和弱势群体的案件，您能不能用数字告诉我们处理得怎么样了？ [ 2007-04-27 11:15:21 ] | | | [李新民]拖欠农民工工资的问题，河南省解决得还是比较好的。2003年下半年，国务院开始布置这个工作，当时我还在省政府工作，我就负责这方面的工作。清欠农民工工资并不全是靠法院解决的，被拖欠的并没有全都付诸诉讼，农民工被拖欠工资也不一定都去起诉。 [ 2007-04-27 11:15:38 ] | | | [李新民]但是我们下了很大的决心，也想了很多办法，首先要把这个数字搞清楚，到底拖欠了多少，然后我们要明确有关的责任人来负责这项工作。责任制度落实，什么事都有具体人负责。第二是落实责任人，到底谁来办。 [ 2007-04-27 11:19:39 ] | | | [李新民]第三个就是要有相关的措施，当时也是采取了一系列强有力的措施。拖欠农民工工资的，我们也看到过一些确实没有理由拖欠的情况，有的房地产开发公司的老板挥金如土，但是农民工工资几百块钱甚至一年的工资他就是不还。 [ 2007-04-27 11:21:46 ] | | | [李新民]我亲手处理过一个案子，一个开发公司拖欠几十个农民工工资，一共几十万块钱，他就是不给。可是我们了解这个老板有四处住房，而且还不是普通的住房，都是几百平米的，对这样的人，我们不采取强硬措施怎么行？你一强硬，他就立刻执行了，现金就拿出来了。确实有一部分是恶意拖欠。 [ 2007-04-27 11:25:20 ] | | | [主持人]他之所以恶意拖欠就是觉得自己有保护伞或者有关系网，您不惧怕吗？ [ 2007-04-27 11:26:23 ] | | | [李新民]我觉得，如果你确实是为老百姓办事，又有中央的部署，没什么可怕的，现在是共产党执政，法律也好、政策也好都是为群众服务的，我们在执政的岗位上替群众办事，按中央的要求办事，我觉得没什么可怕的。 [ 2007-04-27 11:27:46 ] | | | [主持人]可能没少得罪人？ [ 2007-04-27 11:28:03 ] | | | [李新民]不一定，得罪不得罪人，你得看得罪什么人，得罪的有没有道理。而且替群众办事，也不怕得罪少数人。我们搞清欠也是这样。批评两次也不起作用，我们就请新闻单位来，让他对着摄像机镜头说，你为什么拖欠？你什么时候还？这样督促他尽快还款。 [ 2007-04-27 11:33:30 ] | | | [网民]河南会不会出现像重庆“钉子户”那样的问题？如果有，怎么解决其中的执行难？ [ 2007-04-27 11:34:42 ] | | | [李新民]也可能会出现，如果有的话，我们会依法妥善处理。 [ 2007-04-27 11:36:25 ] | | | [网民]虽然大案要案只是代表一部分，虽然影响恶劣但是少之又少，真正关系百姓的只是一些小案子，甚至只有几千元、几百元，如果法院觉得数额少会不会不去理睬呢？ [ 2007-04-27 11:37:36 ] | | | [李新民]不会。我们首先抓的就是涉及千家万户、普通百姓的几百元、几千元的案件，农民工工资就是如此，有些案子涉及的金额并不大，但是涉及弱势群体的生活保障、最基本的权利和利益。 [ 2007-04-27 11:38:29 ] | | | [主持人]我们知道解决执行难的问题仅仅靠法院是不能奏效的，河南是如何协调各方面力量进行联动制约机制的呢？ [ 2007-04-27 11:39:09 ] | | | [李新民]我们就是政法委牵头把省里相关部门都组织起来，我们有20多个相关部门，最重要的包括纪律检查委员会。对一些不履行法律义务的干部，我们就让纪检监察部门追究他的党政纪责任。发改委参加，是为了限制一些地方政府和企业的项目审批；银行参加就是对一些拖欠严重的企业，降低信用级别，限制贷款；建设部门对拖欠严重的房地产开发企业，降低资质，这些措施都很有效。 [ 2007-04-27 11:42:58 ] | | | [主持人]您刚才提到也发生过少数暴力抗法的事件，能不能给我们举一些例子，谈谈你们是用什么好的方法处理暴力抗法的案件？ [ 2007-04-27 11:43:40 ] | | | [李新民]首先还是先宣传法律和政策，让广大的当事人不要拒绝执行，更不能暴力抗法。在执行的过程中，绝大多数的当事人是能够认真履行自己的责任，配合执行的。但是确实也有极少数蛮不讲理的、或不懂法的。 [ 2007-04-27 11:45:46 ] | | | [李新民]具体举一个例子，有一次法院到郑州一个企业去执行，去了三、四个法警要执行他的财产，他们的厂长就煽动一些不明真相的群众把我们的法警围起来，有些人还拳打脚踢。我们接到报警以后立即要求郑州公安快速出动，首先把群众和法警隔离起来，保护我们的法警，对带头闹事的人依法进行了处理。 [ 2007-04-27 11:48:10 ] | | | [李新民]我们做了以后，还要公布出去。这种典型的东西，你不暴露一下起不到教育大家的作用。对极个别的暴力抗法行为进行公开曝光，可以起到教育大家的作用。 [ 2007-04-27 11:51:17 ] | | | [主持人]那么在执行这些案件的过程中，我们的法警生命安全受到了怎样的威胁？做出了怎样的牺牲？ [ 2007-04-27 11:51:50 ] | | | [李新民]法警确实在执行的过程中任务比较重，要求比较高，时间很集中，付出了很大的努力和艰辛劳动。法院从去年四月份开始工作，到年底搞执行的同志很少休息，包括节假日都很少休息。很多同志加班加点，废寝忘食，也有些同志带病工作，有两个同志常年得不到休息，累倒在工作岗位上。到年底总结的时候我们表彰了一批优秀的法官和干警，有的记了二等功，大家受到了很大的鼓舞。 [ 2007-04-27 11:55:09 ] | | | [李新民]广大的法院法官、干警都反映，去年是法院的人员最累的一年，干工作最多的一年，也是收效最大的一年，也是感到很欣慰的一年。同志们看到，执行以后，广大的当事人、还有群众，特别是弱势群众那么感谢党和政府，那么感谢法院，大家都很高兴，也很受感动。 [ 2007-04-27 11:59:08 ] | | | [主持人]在执行过程中我还知道有些案件是涉及特困群体，涉及特困群体案件的被执行人确实没有履行能力造成这些案件无法执行，那对这类问题怎么样解决？ [ 2007-04-27 12:00:09 ] | | | [李新民]这类就是政府拿钱。政府去年出了2000多万，主要是赔偿给受害人。政府这样做，受害者也理解了，他们感谢我们的政府，感谢咱们的党。 [ 2007-04-27 12:03:36 ] | | | [网民]作为政法委书记，您常年都会和黑恶势力做斗争，您有没有害怕的时候？在您处理未执结案件的过程中给您留下印象最深的一件案件是什么？你最满意的一件案件是什么？ [ 2007-04-27 12:04:58 ] | | | [李新民] 我还真没有害怕的感觉，在党的领导下，共产党是执政党，干的都是符合百姓利益的事，有什么可怕的呢？如果说哪一件案件执行得最满意，哪一件案件感受最深，应该说这么多的案件，都对我有很大的教育作用。我感受比较深的，是我们履行了应该履行的责任，法院履行了法律赋予的职责。 [ 2007-04-27 12:06:44 ] | | | [李新民]实际上我们做的工作，是完全应该作的，而且这个工作严格意义上讲我们做的晚了。判决以后就应该执行，本身就不应该拖下来。我们无非是事后做了一些这样的工作，我们在这个岗位上有责任办这样的事情；群众还这么感谢我们，说明我们的群众很朴实，很可爱。我也收到很多感激的信，甚至有些还要送锦旗，到我办公室去，我也谢绝了，这是我们应该做的工作。 [ 2007-04-27 12:10:07 ] | | | [主持人]有网友说，河南的法律白条——这种不正常的情况从根本上解决了，很多网友有这种评价。您赞成这种说法吗？ [ 2007-04-27 12:15:39 ] | | | [李新民]谢谢网友的鼓励，开始的时候我们也有法律白条。我就说，我们不允许打法律白条，当然我们17万多件，解决了15万多件，还有2万多件没有解决。第二，每年新产生的案件还有几万件，能不能保证新产生的案件都能得到执行这也很难说。第三，在去年统计上来的这15万多件里面是不是完全、彻底地都执行到位了，也不敢打这个保票。 [ 2007-04-27 12:19:36 ] | | | [李新民]还有一些现在没有执行，统计在2万件里面的案件是不是都没有能力执行啊？也未必。我也没有十分的把握，所以我们还不能满足，还要清醒地看待这些问题。更主要的就是，怎样保证今后不再有新的积欠，这是很难的事情，也是今后要重点解决的问题。 [ 2007-04-27 12:21:13 ] | | | [网民]一年来河南解决执行难的工作取得了怎样的成效？您能不能给自己一年来的工作打一个分呢？ [ 2007-04-27 12:26:10 ] | | | [李新民]河南去年的工作在省委领导下我们尽了大的努力，花费了很大的精力，取得了阶段性的成效，但是也还有不少的问题没有得到彻底解决，如果我自己要打分的话，最多80分。为什么呢？虽然案件执行的数量上我们虽然接近90%，毕竟还有10％没有解决，而且我刚才讲了，这是统计上的数字，说不定还有没得到解决的统计遗漏了。 [ 2007-04-27 12:26:29 ] | | | [主持人]对于未执结的案件，你们今后如何解决，也是老百姓很关注的，怎样建立一个长效机制来防止案件的执行难呢？ [ 2007-04-27 12:27:38 ] | | | [李新民]这个也是很重要的问题。之前，我们对未执结的案件逐案分析，对新产生的案件逐案执行，不能再积累下来、摸索出了一些经验。长效机制的建立，我们想，要从法律的角度和加强党对政法工作领导的角度，来进行系统研究，将一些有效的措施上升为制度，以使这项工作长久坚持下去，这样就能使执行难不再难。 [ 2007-04-27 12:35:43 ] | | | [主持人] 好的，今天的访谈就要告一段落，实际上自从执行难现象在司法实践中凸显以来，学界以及司法界就未曾停息过对于这一司法病灶根源的探索，各方都在寻求解决这一问题的最佳路径。我们今天很高兴地看到河南集中清理执行积案工作走在了全国前列。希望他们的成功经验和做法能在全国得意示范和推广。感谢李书记的做客，也感谢广大网友的参与，本次访谈到此结束！感谢李书记的作客，也感谢广大网友的参与，关注我们的访谈，本次访谈到此结束。 [ 2007-04-27 12:36:06 ] | | | [李新民]谢谢。 [ 2007-04-27 12:36:17 ] | |
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