8月1日15时,首都综治办主任李万钧做客中国平安网、新华网,就创建“平安奥运”与网民进行在线交流。以下为访谈内容摘要:
[主持人]:网友人“在天涯又何妨”问:奥运期间北京在城市管理方面会采取什么措施?是不是地摊会在奥运期间彻底“消失”呢?
[李万钧]:这位网友所说的地摊是不是指无照经营。无照经营是一个非常复杂的问题,我们去年对无照经营和城管执法局专门做过调研,无照经营多数是外地来京人员,也有北京人。这些人到北京以后要吃、要住,他又办不起执照,因为办执照要有固定的摊位或者租门面房,费用比较高,北京房屋成本费非常高,他租不起,这样就做一些小买卖,就是无照经营。对这个问题,我觉得也是辩证地看,一方面还是不提倡无照经营,因为无照经营泛滥以后,对社会秩序会造成很大的影响。比如现在交通本来就拥堵,马路边上又摆那么多摊位,秩序一乱,治安也好不了,因为治安案件发生比较多的地方都是秩序比较混乱的地方或者一些交通枢纽的地方。因此,我们对无照经营还是要管。
另一方面,还要考虑“疏”。我觉得最主要的是从方便市民角度去考虑,比如市民需要每天买菜,有的超市离他比较远,有的超市蔬菜又不是特别新鲜,有的超市蔬菜也比较贵,市民愿意从地摊上买一些蔬菜、水果,这些我们要逐步把他引导到社区去,就是不要在大街上摆摊设点。现在也在做一些试点,比如朝阳区,每个社区都要有菜站,都要有小的摊位,把这些摊位固定起来,不是无序的,而且要征得居委会和当地居民的同意,这样又方便了老百姓,又免去了租门脸房和执照的程序,这样既方便了市民,又解决了下岗人员和流动人口的就业问题,这个应该是发展的趋势。
另外,现在城管方面也做了很多文章,在管理上也慢慢的非常人性化了,他们也提出建设“和谐城管”,不再是那种见到摊位就抄摊、没收等比较粗暴的管理。他们先是告知,然后是警告,再发现你以后,按照城市管理处罚办法就处罚了,还是比较人性化的管理。所以现在好象看不到过去那种执法冲突,也有,但是现在不是很多。