8月1日15时，首都综治办主任李万钧做客中国平安网、新华网，就创建“平安奥运”与网民进行在线交流。以下为访谈内容摘要：

　　[主持人]：网友“水之湄”问，北京是个流动人口集中的大城市，请问为了“平安奥运”在流动人口管理方面是不是会采取一些新举措?奥运期间会不会限制外来人口的流入？　

　　[李万钧]：首先请这位网友放心，北京奥运会期间不会限制外来人口或者叫流动人口。应当说流动人口为北京的经济社会发展作出了非常大的贡献，我觉得如果没有这几百万流动人口，北京一天都运转不了。像现在的建筑行业、“三产”服务业、家政服务、清洁、社会保障等等，都离不开他们。这里边还有很多高层次的流动人口，为北京做着更大的贡献。比如IT行业，我们现在有一个新的定义，应该管他们叫“新北京人”。“新北京人”实际上是对流动人口的管理理念做了一个很大的变化。现在北京除了北京自己解决不了的一些体制性问题以外，对流动人口的管理和服务跟对北京市民没有太大区别，有些问题现在一时半会解决不了，比如社会保障问题地区差异非常大，很多流动人口也能理解。比如我们都拿北京的标准，凡是到北京来的都提供这种保障，那我估计北京瞬间流动人口会增加几千万。

    还有孩子的高考问题，这也不是北京一个城市就能解决的问题。随着教育体制的改革逐步会解决，但不是北京一家能解决的问题。除了这些问题以外，我觉得现在对流动人口的服务和管理跟北京市民没有太多的区别，比如我们要求流动人口到北京以后要办个暂住证，实际上就是要了解流动人口的信息，也就是说身份证只能证明原籍的住址，但是不了解你在北京到底居住在什么地方。北京市民也有户口本，也能反映他的居住地。这些对政府的规划和管理、社会管理都是必须的资料。举个非常小的例子，我们就是建公共厕所也得考虑这个地区有多少人、有多少需要，都是有城市规划的，包括建超市、大型商市场、地铁、交通等，都需要对人口有一个最基本的了解。

    北京在流动人口管理上，从去年开始，率先在全国调整了流动人口管理体制，也就是说把管房和管人结合在一起，也就是把出租房的管理和流动人口的管理合二为一，主要考虑就是通过对出租房的管理了解流动人口的信息，为政府制定经济社会发展规划时更有针对性。还有一个重要的改变就是过去重视管理，现在是管理和服务并重，特别是这些管理措施，要渗入到对流动人口的服务中去。流动人口对北京作出这么大的贡献，为他们做好各方面的服务，为他们在北京生活、发展创造良好的环境，这是政府义不容辞的责任。

    因此，现在对流动人口的服务也在开展调研，比如我们正在调研，要不要把暂住证改为居住证。暂住证改为居住证，不仅仅是一个证件名称的变化。我们现在正在研究赋予居住证对流动人口服务的内容，也就是办了这个居住证以后，享受更多的市民待遇，在北京更好地生活，让流动人口主动去办证，类似的比较人文化的措施，现在都在研究。比如流动人口子女在北京上学的问题，现在流动人口子女在北京上学有45万人左右，政府每年投入几十亿，但现在还是满足不了流动人口的需要。

    流动人口是流动的，他会随着市场等转移的，孩子又是跟着父母一起转移的，但是学校的配置基本上都是按照北京户籍市民的形态来建设的，所以有的学校“吃不饱”。现在北京孩子没有过去那么多了，原来准备把这些学校改造成专门为流动人口服务，但是学校周围又没有多少流动人口适龄学生来上学，因此，现在很多民办的流动人口子女学校在北京也不少，但是这些学校符合对儿童教育最基本条件的不多，条件比较简陋。但是政府也是下决心要解决这个问题，这方面都有规划，我们也准备在这方面加大投入，让在比较简陋的条件中上学的孩子都能享受到北京孩子受教育的条件。