全国中华总工会:农民工在村里就可以加入工会
本届温家宝总理做的政府工作报告中,农民工的问题被多次提及。"两会"接近尾声,很多相关部门也在积极开展工作为农民工解决权益保护等问题。3月14日,全国中华总工会书记处书记张鸣起在做客央视社会与法频道《大家看法》"两会"特别节目《互动在12》时透露,目前很多村镇都建立了工会组织,农民工可以在村里就加入工会,拿到全国总工会统一制发的会员证,这样就可以通过工会帮助自己维护合法的权益。
网上也能加入工会
针对农民工权益保护等诸多相关问题,接受本报记者和《大家看法》联合采访了全国中华总工会书记处书记张鸣起。
记者:在城里面孤立无援的打工的这些农民工兄弟,他们要想加入工会,他们该找谁?
张鸣起:你说的这个问题是个新问题,也是老问题。我们这几年来,特别是去年,就采取了很多的方式。比方说可以在到城市来之前,就在那个村里面加入工会。在一些农民工比较集中的输出地,我们在很多镇、村都建了工会。农民工可以在那个地方加入工会,拿到一个由全国总工会统一制发的会员证。他到哪个地方去打工,直接就可以把关系放到哪个地方的工会组织。
另外一种做法呢,他可以到了这个地方来,我们现在有企业里边的工会,还有一些项目工会。比方一个项目就是修这样一条路,我们在这儿建这么一个项目(工会),大家都可以在这里参加。还有呢,我们在一些城市集中住的地方建设楼宇工会,搞一个工会的小组。
还有一些区域性的、比较零散,我们集中搞一个这种工会。在一些高科技开发区,现在一些地方也采取了另外一种办法,就是网上(加入工会)。具备这方面条件的人,他就可以从网上填上自己就加入了工会组织了。
5.3亿帮助困农民工子女入学
记者:多农民工朋友的子女考上大学了,负担不起学费。在这方面工会能不能有一些实质性的帮助?
张鸣起:这个问题是现实当中存在的一个问题。上学难的这个问题,工会从维护职工权益这个角度出发,去年我们就搞了一个叫做金秋助学行动。我们投入一些资金,由各个工会组织对企业里的职工,包括农民工提供这方面的资助。去年,我们整个各级工会组织总共筹集了5.3个亿元人民币,为52万多名困难职工入学提供了资助。一些地方工会还提出了一个口号,叫做不让一个困难职工的子女上不起学。今年我们还会再加大这方面的力度,帮助这些困难的职工,特别是农民工来解决他们子女入学上面碰到的资金上的困难。
28.9亿帮助困难职工
记者:很多农民工加入了工会组织,他们生了病却负担不起医疗费用,这事咱工会能不能帮上忙?
张鸣起:总理工作报告当中讲了,我们现在在推行农村的合作医疗制度,希望这个制度的推行能够解决农民看病当中这方面问题。从工会这个角度上,我们现在的做法是搞送温暖的行动,你比方说在春节前后组织这一类行动。像去年,我们筹措和争取到了28.9个亿的资金,给这些困难的职工,给他们进行一些补助。
这是一个方面。另一个方面,工会在30个省、市、自治区设立了,我们叫做困难职工帮扶中心。碰到这种困难,可以到帮扶中心当中去争取一些在这方面的援助和补助,这是解决一个方面。
还有一个我们现在正在一些地方在采取的做法,就是职工之间团结友爱互助,就是有病人帮我,无病我帮人。每个企业的职工每年交50元,把职工的钱集中起来。职工在生大病之后,他参加了政府的那种大病统筹解决一部分之后,剩下那一部分再到互助金当中再来给他解决。一般解决80%到90%,这样作为一个家庭来讲,大部分的看病的费用就能够得到解决。
农民工纳入职工互助体系
记者:那农民工也可以被包括到职工互助当中吗?
张鸣起:现在这个在很多城市正在开展,有的地方还没有包括农民,但是大家正在把农民工纳入进去。首先一个,他是自己要参加,通过企业工会来申请一些加入到这个地方来,要交一点费用,不多,50元左右,有的多一点,有的少一点。然后呢,我们工会他有一套建制,就是我们把他叫做长效机制、帮扶中心。帮扶中心要做的工作很多,其中有一项就是把所有的困难职工和碰到这一类的,特殊困难的职工登记造册掌握这些情况。我们也将协助推动政府来搞这个社会保障,再来帮助这些困难的职工来解决这样的困难。
农民工合同签订率要达到90%
记者:很多农民工外出打工都没有签订劳动合同,这样在保护他们的时候就存在很大的困难。工会在这方面将采取哪些措施呢?
张鸣起:我们各级工会组织当中都有个法律援助中心,有我们工会自己的公职律师,我们全国有六百个,还有社会上我们这些律师到这个地方来接受咨询。我们还搞了一个三年的劳动合同的推行的制度。三年当中,我们打算包括农民工在内的所有合同签订率要达到90%以上。一个单位企业要和工会通过一个平等的协商,每年或者是两三年签订一个集体合同,里面包括工资标准、定额、劳动安全等待遇。签订这样一个集体合同,你那个小合同就是劳动合同不能违背这个集体合同。比方你定的工资标准不能违背这个最低工资。这是我们推行的一个事情,这些年取得了很多的成就,覆盖面也是很广,但是还没有完全覆盖,大概占到了七八十的样子。
更重要的一个方面就是在立法上,要用法律来规范。我们平时讲主动维权,科学维权,还要依法维权。工会作为职工代表,我们把大家的一些意志反映到立法机关来,在条文上作出规定,也能够对侵犯职工权益的对他作出处罚。