全力建设平安重庆 促进社会和谐稳定 访重庆市委常委政法委书记刘光磊

　　“3年前，重庆市提出创建平安区县，建设平安重庆。3年来，全市40个区县(市)达到了‘平安区县’创建标准。今年1至10月，全市刑事案件同比下降7.1%，群体性事件同比下降8.7%，人民群众的安全感进一步增强。”新任重庆市委常委、政法委书记刘光磊在北京接受本报记者采访时如是说。

　　刘光磊从贵州调到重庆任职才一周时间，面对新的工作，他向记者坦言，“自己会竭尽全力履行好职责，不辱使命。”

　　今年52岁的刘光磊，曾当过兵，他从贵州的基层干起，有着丰富的基层工作经验。2004年12月，他担任贵州省委常委、黔东南州委副书记，2005年6月任贵州省委常委、省公安厅党委书记，2005年7月任贵州省委常委、省公安厅党委书记、公安厅长。

　　谈起今年重庆政法工作的“亮点”，刘光磊简要地说，全市政法系统组织开展了以社会主义法治理念教育为主要内容的“大学法”活动，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分期分批将全市科、所、队、庭、室以上领导、一线执法干警和50岁以下的政法干警，集中脱产轮训，以提高政法队伍的执法水平。截至目前，全市95%以上的政法部门领导、中层干部及基层业务骨干已参加学习培训。

　　“按照重庆市委的统一部署，全市政法系统还组织开展了‘执政为民、服务发展’学习整改活动。”刘光磊介绍说，通过学习活动，广大政法干警的思想认识不断提高，政治意识、大局意识进一步增强，工作作风明显转变，政法基层组织建设明显加强，战斗力和凝聚力明显增强。

　　据了解，今年重庆市政法系统稳步推进司法体制和工作机制改革，取得了初步成效：

　　改革司法文书制度，全面推行提讯证、提解证和换押证“三证合一”的“一证通”制度，防止和纠正了超期羁押和办案超时限等问题。

　　改革公安行政管理，在西部地区率先开办按需申领护照、个人赴港澳旅游业务，推出本市居民往来港澳再次签注IC卡制度，申请人最快10分钟即可领取签注。

　　取消城乡“二元”户籍制度，统一为“居民户籍”，推出了免费为进城务工农民办理“居住证”制度。

　　法院系统开辟网上信访、建设“数字法庭”，保障了案件处理的公开公正；检察系统通过网上办案实现质量过程控制，案件质量明显提高；公安机关建成16个信息系统并投入使用，实现“案件网上办、户口网上迁、出入境网上批”；司法系统将“司法考试网上报名和考务管理软件”应用到司法考试组织工作中，提高了办事效率。

　　谈及明年的重庆政法工作，刘光磊坚定地说：“要认真贯彻十六届六中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面落实科学发展观，扎实推进‘建设平安重庆、构建和谐社会’工作，充分发挥政法机关的职能作用，加强司法保障，促进社会和谐稳定。”

　　他表示，明年重庆政法工作要从五个方面下功夫：

　　要以打黑除恶专项斗争为龙头，依法打击刑事犯罪，对严重影响人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”侵财性犯罪始终保持严打的高压态势，增强群众安全感。

　　要更好地发挥政法工作服务经济的职能，依法维护社会主义市场经济秩序，为重庆的改革开放和经济建设大局服务。当前要着力抓好“执政为民，服务发展”的教育活动，切实转变全体干警的执政理念和服务经济的意识，同时继续把社会主义法治理念教育活动引向深入。

　　要以制度创新为动力，加大司法体制改革力度，严格公正执法，依法保障社会的公平正义。

　　要积极探索社会管理和社会服务的新方法和新措施，加强社会管理，保障社会安定有序。重点要在加强“抓基层、打基础、苦练基本功”上下功夫，力求使政法机关的体制、机制更能适应新形势发展的需要，更加贴近群众、贴近实际、贴近实战。

　　要在建立健全处理人民内部矛盾机制的基础上，坚持以人为本，依法维护人民群众的合法权益，牢固树立人民群众的主体地位意识，事事、处处、时时以维护人民群众权益为重。（记者 孙春英 邓克珠）

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